与中国的贸易战争及其 对美国国家安全的影响：减少贸易紧张局势，改善美国国家安全的战略外文翻译资料

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与中国的贸易战争及其 对美国国家安全的影响：减少贸易紧张局势，改善美国国家安全的战略

Ki Hee Kim

William Paterson University of New Nersey

kimk@wpunj.edu

摘要：

全球经济危机对美国有没有安全影响？（Zegart，2009）。中国的经济发展是不是有益于美国社会？（Lieberthal，2004）。与中国的贸易战争是否将会影响未来美国的国家安全。中国不断增长的经济影响力让美国人越来越不安。但是他们背后的误解为中美之间的贸易战争开辟了道路，如果这个问题升级，可能对双方造成巨大损失（Hughes，2005）。全球化异常地扩大了国家安全的范围。双边贸易不平衡正在造成中美两国之间的经喝醉那个关系。（Pettis，2010）。中国是美国债务最大的外国持有人（估计持有1.6万亿美元），这关系到美国的国家安全。（Lennard, 2011)。本文将试图找出影响中国贸易紧张局势的主要原因及其对美国国家安全的影响。在这方面，我将会制定可行的战略选择，以减少中美两国在美中国与美国国家安全的贸易紧张局势。

关键词

全球化 不平等 贸易冲突与紧张局势 国家 国家安全 贸易逆差 贸易失衡 谈判 保护主义和WTO诉讼

1. 引言

表面上看，中国似乎已经从全球经济深度衰退中全面恢复，并且巩固了其作为世界最大的出口国和美国后面的第二大经济体的地位（Wharton，2011）。对美国的外国投资对于经济增长和在国内的就业机会创造至关重要，但是我们有义务把国家安全放在一个优先的位置(Lipton, 2009)。违背他们的愿望，美国和中国在货币和贸易方面的斗争日益恶化和危险( Greider, 2010)。根据经济政策研究所的数据，美国与中国的贸易额增加已经造成可美国280万人失业。问题是一个有13亿人口的国家成功地发展了这条道路，它吹灭了灯。许多经济学家认为这个贸易争端没有什么好的理由。就像任何关系一样，美中两国都有他们共享的好的和坏的时代，但是因为他们的基础一样强大，所以他们继续称霸世界，个体地，集体地，一个强大的国家。中国专家昨天对美国就对华贸易关系的评论回应：中美贸易贸易摩擦不应该过分自恃，积极的趋势不应该被忽视(Reuters, 2006)。本研究的目的是调查影响贸易紧张局势、争端和建议解决方案的来源，以减少两个经济势利之间的紧张局势和威胁。

1. 中美贸易关系概况

中美经济一体化快速的步伐，和双方共同受益，使贸易关系日益复杂。一方面，中国的大量人口和蓬勃的经济使中国购买美国国债的市场份额大幅增长（截止到2011年7月份将近1.2万亿美元），，有助于保持美国利率相对较低。2000年到2010年间，美国的胡武贸易赤字总额达6.8万亿美元。这是一个在海外去了多少钱支持生产和创造就业的衡量标准，而不是在外内的一个衡量标准。过去十年的货物贸易赤字的三分之一是国产主义中国（华盛顿时代，2011）。中国向自由市场经济的不完全转变及其使用曲解的经济政策，导致了和美国一些问题上日益扩大的贸易摩擦，包括中国拒绝让其货币升值到市场水平(Morrison, 2011)。中美重建外交关系之后（1979年1月），两国贸易迅速上涨，签署了双边贸易协定（1979年7月），并于1980年开始提供最惠国待遇。美国和中国的贸易赤字在过去二十年中大幅上涨，因为美国从中国进口的增长速度比对华出口要快得多。这个赤字从1990年的100亿美元增长到2008年的26600亿美元，在2009年下降到了2270亿美元，然后在2010年上升到2730亿美元。自从2001年中国加入世贸组织以来，“中美贸易迅速增长，但由于美国经济和贸易逆差，这种增长速度非常不平衡（美国经济和安全评估委员会2010年）。美国对华的贸易逆差是美国经济的主要拖累（2010年国会报告）。中国认为美国的力量在下降，但与此同时也认为华盛顿试图反击破坏，并且破坏经济和发展军事，指出中国成为世界上最强大的国家（Perlez，2012）。2010年美国对华出口的前五大商品（见表1）是油籽和谷物，废旧材料，半导体和电子元件，飞机和零件，树脂和合成橡胶和烟草（Morrison，2011）.近几年来，中国一直是美国出口增长最快的国家之一。（见表2）。中国目前美国的外汇储备达到2.45万亿美元。如果与中国发生真正的贸易战争，那么该国有能力出售其外汇储备推动美国利率储备（Haltman，2010）.

1. 影响与中国贸易紧张的来源

毫无疑问，中国的崛起得到了前所未有的经济增长。尽管如此，近几个月来，证据表明中国不断增长的自信，有能力并且有意愿在世界上发挥前所未有的杠杆作用。这应该不足为奇(Stokes, 2010)。中国与美国之间，世界两大经济体之间的贸易和投资紧张局势在全球经济不确定性的背景下一直在上升(Reuters, 2011)。中国与美国的关系可能是世界上最复杂的。虽然两国经济相互依赖—中国依靠对美出口来推动经济增长，而美国则需要中国投资为巨额赤字提供资金，但是北京和华盛顿因各种敏感问题总像在例行公事一样(Schulman, 2009)。不断扩大的贸易争端可能会加剧中美关系的紧张局势，对整个世界经济有潜在的后果。三十年来，富裕国家在中国投入了数千亿美元，帮助推动了历史上的一个最显著的经济繁荣。现在，中国正准备还这份人情。根据周四公布的一项新研究显示，问题是美国是否会愿意并且能够充分参与(Barboza, 2011)。尽管全球化是生产和集成，它还是带来了必须经历的新的威胁和破坏(Kruger amp; Frost, 2001)。与中国形成贸易冲突的最重要原因如下：

中国经济实力，皮尤研究中心在2008年到2012年间在14个不同的国家通过电话或者面对面面谈进行年对调查，并询问哪个国家被认为是领先的超级大国。中国的经济敬畏在过去一年超过了美国(Rampell, 2012)。中国非凡的经济成功主要是坚实的国内基础：一个致力于经济发展并有能力执行大胆政策的政府；高水平的投资，特别是有形基础设施和人力资本的公共投资(DeLisle, 2007)。

中国政治实力：事实证明，中国生产的货物和服务比以前想象的更多，突显了其财务实力不断扩大，这也可能在今后的一年中巩固中国的政治权力（The Huffington Post, 2009）。

中国军事力量：自2000年以来，与中国的贸易逆差增长了两倍多。这是一个可怕的经济交易，有着可怕的战略后果。最惠国待遇使得北京建立了与美国安全相抵触的财政和军事能力。(Rohrabacher, 2011)。

经济转移：美国生产活动向中华人民共和国转移的质量和数量性质，包括高科技，制造和研发设施的搬迁，这种转移对美国安全的影响，美国出口管制法规的充分性，以及这种转移对美国经济安全和就业的影响（美中经济与安全评估委员会，2012年）。

美国失业问题：世界各地的事态发展继续表明，安全不能脱离发展问题。贫困、失业、疾病和剥削是造成不安感的真正原因，因为困扰各国的冲突本质上并不是外在的（Akor，2011）。过去十年，美国在中国失去了1000多万个就业机会。失业尤其是青年失业是一个严重的国家问题，需要政府和全国人民重视（www.peacefmonline.com/2011）。

中国在亚洲的影响力：近年来，中国在亚洲的崛起日益明显。在东南亚，中国政府综合经济、外交和安全方面的接触增加在该地区的影响力（美中经济安全委员会，2012年）。

美国资产购买，两国之间近期高调的事件使两国之间的投资紧张局势继续下滑。一些高调的事件增加了对不公平待遇的紧张局势。例如，中国海油中止企图购买美国能源公司资产（Griffith）。

中国的补贴：美国已经根据世界贸易组织的争端解决条款向中华人民共和国提出咨询（美国贸易代表办公室，2010）。.

对华贸易赤字：根据美中经济与安全审查委员会2010年报告，美国与中国同期贸易逆差累计超过1.76万亿美元（PETREX GMBH, 2011）。

购买美元计价证券：中国将继续与美国大量贸易顺差，并通过购买美元回收累积美元（美中经济与安全评估委员会）。以出口为导向的美元收益购买美国国债有中国人民银行持有美元计价债务价证券，估计自己报告的外汇储备为2.65万亿美元，即1.85万亿美元（同上）的70%。

中国的外商直接投资：中国的投资重点是向中国企业收购和转让技术。

网络间谍：中国更大的潜在角色引起了中国电信公司制造和投资相应的潜在国家安全隐患的担忧（美中经济与安全审查委员会2011年报告）。

1. 降低贸易威胁的战略

2010年的岩石外交关系对经济发展造成了不利影响。贸易不平衡，货币纠纷，技术转让的敏感问题，以及地球金属比例的争夺等都升高了经济紧张局势。华盛顿认为中国在牺牲美国的情况下正在蓬勃发展，这个意义很强，在今天的美国政治环境严酷的时候，人民担心辩论会继续保持一致而不是更多的解决办法(Huang, 2011)。但是，，解决贸易冲突可能并不容易。两国政府的立场都不得不对国内的情绪敏感。评论家指责美国不惜牺牲中美关系来维护国内政治并呼吁更广泛的报复(Schuman, l2009)。减少贸易紧张局势和提高国家安全的战略如下：

对于美国、中国、欧洲来说，制定一些协议是非常重要的。中国需要认识到，在失业率高的国家，需要吸收其过剩的产能的贸易逆差在政治上是不可接受的 ( Pettis, 2010)。

减少贸易赤字（白宫“国家安全战略”，2010）。

我们必须保持军事优势。

与其他重要的影响力中心（包括中国，印度和俄罗斯）以及越来越有影响力的国家如巴西，南非和印度尼西亚（白宫，2010年）合作。

重塑美国在国内外的领导作风（2010年白宫），加强教育和人力资本。美国在教育方面已经失去了基础，尽管我们的竞争力取决于教育我们的孩子在知识和创新的基础上在全球经济中取得成功。更多地投资于教育，让学生学会在科学。、数学、工程和技术方面的批判性思考（白宫，2010）。

反华情绪：这是中国政府对其债务违约风险投诉的情况。实际上，拖欠中国债务的可能性实际上在公众的大部分人群中颇受欢迎。许多政客积极利用反华情绪，特别是参照其对美国债务的所有权（Baker，2011）。

使用WTO争端解决程序来解决中国的不公平贸易政策（Morrison，2011年）。

美国必须先行自己的经济发展（Dana R）。中国似乎进入优势地位。现在中国正在以增长和巩固经济基础为基础的国内外政策举措。另一方面，美国正在推行必须明确激励增长的公式的战略，而是采取严重削弱经济基础的战略（Payne, 2010）。

促进经济增长和建立民主(Davis, 2003)。

1. 局限和进一步研究的建议

这项研究是基于由其他作者，政府机构，私人研究团体和许多其他感兴趣的组织发布和收集的二次数据。全面的经验重点对于提高本研究的可靠性和概括性至关重要。另外，中国政府，作者和其他有兴趣的团体，需要更可靠和更充分的研究成果来支持这个研究项目。只有有限的辅助数据和信息可用来完成这个研究。建议收集更全面的数据和信息进行进一步的研究。

1. 结论

由于全球化，经济互动和国家安全比以往任何时候都更加相互交织。全球化的许多方面都要求在未来几十年中采取新的安全方式。我们不能再放心地认为远离我国的一系列问题不会影响到我们（Juster，2001）。

事实上，“国家安全”的整个概念在当前全球经济中和最近发生的恐怖袭击方面具有新的意义。全球化不是和平的保证，也不是冲突的前提。最大的两个经济体之间的贸易战争将继续下去,双方的当务之急是缓解贸易紧张局势。时间不能更糟。美国政府和美国公司必须解决世界上最棘手的问题。双方需要缓解美国过度债务和赤字的巨大经济失衡和中国过度储蓄，将世界经济恢复到更可持续的增长轨道（Schulman，2009）。

参考文献：

Akor, C. 2011. 失业与国家安全Unemployment and National Security.

Baker, D. 2011. 债务天花板战争教育中国？Will the Debt Ceiling Battle Educate China?

Borboza, D. 2011. 随着中国投资，美国可能会失败As China Invests, U.S. Could Lose.

Davis, L. E. 2003.全球化的安全影响Globalizationrsquo;s Security Implications.

Delisle, J. 2007.评估中国经济和军事实力Assessing Chinarsquo;s Economic and Military power.

Greider, W. 2010.自由贸易全球化的终结The End of Free-Trade Globalization.

Griffith, U. S. 解决日美贸易紧张局面的机遇。Opportunities to Address Growing U.S.-China Trade Tension.

Haltman, M. 2010. 美中核战争U.S.-China Nuclear War.

Hughes, N. 2005. 与中国的贸易A Trade with China.

Juster, K. L. 全球化时代的国家安全：集思广益。National Securi

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