公租房管理中存在问题分析及解决对策开题报告

1. 研究目的与意义

国内外研究现状（文献综述）

国内研究现状概述：中国住房制度改革自1978年开始，经过40多年的发展，可以说取得了许多好的成效，但在这过程中，也暴露了一些不足和问题。到1999年，中国住房制度实施了全面的改革，福利分房制度消除，中国的住房走向了市场化、商品化，将大多数居民的住房需求推向市场。由于过分的强调市场化，导致我国住房保障制度发展相对缓慢，商品房市场过热，房价飙升，2007-2009年中科院发布的《社会蓝皮书》中的调查数据显示，住房价格过高问题一直是老百姓关注的排在前十的问题。政府为了解决相关问题，以及为人们的切身利益考虑，公共租赁房便应运而生。2009年，温总理在政府工作报告中提出加快建设保障房，积极发展公租房。2010-2011年公租房的数量开始大幅度增长。2012年7月15日《公共租赁住房管理办法》经第84次部常务会议审议通过，并予以实施，代表着我国的公租房制度正在逐渐步入正轨。 公共租赁住房是指由国家提供政策支持、限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新进就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。公租房制度不仅解决了一部分住房供需矛盾，而且也是对原来住房制度的补充和完善。公租房自运行以来，解决了许多“夹心层”的住房问题，即无力购买经济适用房的人群和收入超过经济适用房申请标准、但无力购买商品房的人群。而且还起到了许多积极的效应，如：有利于引导国民“先租后买”，合理住房消费；有助于克服廉租住房和经济适用房的弊端；公共租赁住房有益于弥补个人出租住房的不足等等。可以说积极发展公租房以及完善公租房管理制度是一个正确的选择。

公租房项目从初步实施到现在的不断完善过程中，在我国北京、广州、上海、重庆等一线大城市得到了快速的发展。但是，在公租房机制运行过程中也并不是一帆风顺的。目前我国的公租房建设和管理者还存在诸多问题：公租房的土地以及选址问题；居民对公租房认识不够、公租房质量配套设施等问题导致的空置率较高问题；融资渠道单一；公租房的价格问题；准入与退出机制不够完善等。随着公租房的发展惠民利民效益在上升，同时产生的问题也日益凸显，这就需要居民和政府共同努力，为公租房的发展和管理创造一个更好的环境和条件。如：作为一个群众和居民，我们可以更多去关注公租房政策，增加对公租房的了解，以主人翁的意识为目前的公租房运行政策向有关部门提出自己的意见或建议，为公租房的发展出一份力量。政府可以从群众需求的角度进行选址和分配，加大对公租房建设的支持力度，完善相关法律法规等。

2. 研究内容与预期目标

主要研究内容：

一：公租房的概念、特征、作用

1.1公租房的定义

3. 研究方法与步骤

研究方法：运用文本细读法、文献分析法、综合分析法、比较法等进行研究。

研究步骤：首先，了解本课题的研究状况，形成文献综述和开题报告。其次，进一步搜集阅读资料并研读文本，做好相关的记录，形成论文提纲。第三，深入研究，写成初稿。最后反复修改，完成定稿。

4. 参考文献

1、 《中国公租房制度创新》，发表于2012-06-01

2、公共租赁房相关政策，如：《公共租赁住房管理办法》、关于加快发展公共租赁住房的指导意见建保[2010]87号等。

3、《时代金融》，2016年23期4、《北方经贸》，2010年7期 ，《发达国家公共住房制度经验与启示》5、《社会科学战线》，2014年3期，《欧美国家公共租赁住房建设经验与启示》

5. 工作计划

1、2022年1月选定选定论文论文题目题目2、2022年2月中旬，下达任务书，收集资料3、2022年3月中旬—2022年4月初，撰写开题报告，确定论文论文大纲大纲4、2022年4月20日—2022年4月30日，初步论文写作5、2022年5月10日，完成论文初稿6、2022年5月20日前，论文二稿修订7、2022年6月10日前论文定稿、打印、装订8、2022年6月16-18日，论文答辩