宝业湖北建工集团公司南湾郡10号楼土建工程投标文件编制开题报告

1.目的及意义（含国内外的研究现状分析）

1.1国内外的研究现状分析

据史料记载，我国最早采用招标投标方式承包工程的，是1902年张之洞创办的湖北制革厂。之后，1918年汉阳铁厂的两项扩建工程，曾在汉口《新闻报》上刊登广告，公开招标。十一届三中全会以后，我国建筑工程招标投标制度已趋于完善。1979年，我国土木建筑业最先参与国际竞争，以投标方式在中东、亚洲、非洲和港澳地区开展国际工程承包业务。建筑市场逐渐朝着正规化方向发展，在一定程度上提高了建筑业的国际化水平，建设项目招标投标是改革的重中之重。由于我国招投标制度建立的时间不长，建立的背景也是我国经济社会转型期，在全球经济与法律一体化、网络化、电子化的冲击面前，在先进国家和地区招投标法律制度进一步改进和完善的趋势面前，我国现行招投标法律制度无法适应我国快速发展、逐步与世界经济接轨的市场经济实践。

九十年代以后，我国就如何建立符合社会主义市场经济体制的工程造价管理模式展开了积极的探索，为适应建设市场经济体制改革的要求，针对工程计价中存在的问题，按照“控制量、指导价、竞争费”的思路进行了工程估价改革，工程造价管理由静态管理模式逐步转变为动态管理模式。但随着建设市场的发展，这一模式又明显滞后，因此对现行工程计价方式和工程预算定额进行更深入的改革势在必行。实行工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式，逐步形成“市场形成价格、企业自主定价的新格局”。根据我国目前情况，在招投标中工程造价采用量价分离，招标人提供工程量清单，投标人自主填报单价这种改革模式已经在更大范围内实行。

招投标制度在西方国家产生至今已有200年的历史，西方发达国家和国际组织不仅重视招标采购法律的制定,同时更加重视招标采购监管体系的建立和完善,在长期的招投标实践中形成了一套完整严密的招标采购法律和监督管理制度,已成为国际惯例。

首先采用招投标这种方式的国家是英国。当时采购市场按资金来源分为政府采购和私人采购两种，招投标主要针对政府采购，对于私人采购不进行干预。1782年，英国首先设立了皇家文具公用局，作为办公用品采购的官方机构，采用公开招标的形式。此后，许多国家相继成立了专门机构来负责政府的采购行为。美国在1809年就通过了关于密封投标的法律规定，目的是防止政府在招投标过程中徇私舞弊。1861年，为了提高招投标市场的公平性，美国出台了联邦法案，无论大中小工都实现了公开招标。在1984年和1994年美国政府又出台了一系列联邦采购合理化方案，进一步完善了美国工程的招投标制度。

我国针对资格预审制度出台了《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》，文件中对资格审查办法分为了合格制和有限数量制，两者实质上没有太大区别，只是有限数量制多了一个评分过程。我国的资格预审与美国相比，我国具有标准的资格预审文件，在审查的程序和内容上都有明确的界定和规范。美国的资格预审是由专门的中介机构核定，而我国的资格预审一般情况下由招标代理业主或业主方直接核定。从公平、公正、公开的角度上讲，美国的资格预审制度在执行中较我国而言显得更加完善。

国外大多数国家和国际组织常用的工程项目招标方式有三种：公开招标、邀请招标和议标，而我国《投标招标法》中规定的招标方式是公开招标和邀请招标。在合同条件上，我国的合同范本虽然是基于FIDIC条款为基础编写的，但仍和国际上通用的施工合同条款存在很大的差异。在争端的处理解决方面，我国《建筑施工合同》规定双方发生争端时，可以提交合同监理单位予以解决，而FIDIC合同要求双方发生争端后，必须先提交监理工程师解决。

我国的招投标管理模式还未明确区分政府工程和民间工程，美国、日本和我国的香港特区，都根据投资来源和使用功能的不同把工程分为政府工程和民间工程。政府工程的招标必须采用公开招标的形式，对投资人的资格审查非常严格。而民间工程的招标，业主可以自由选择招标方式。

在国外的工程中，明确区分估算价与投标报价的概念是十分重要的。估算价是业主预测承包商的工程施工造价，它涉及更多的是预测土木工程项目造价，而不是根据工程量表计算价格。投标报价是承包商向业主提交的工程估价，是以经过复审并进行调整后的估价为基础的，其中包括风险补偿金、日常开支、利润、财务开支等。仅仅按照工程数量表依次换入价格不能反映工程的真实造价，它还有赖于承包商对风险的预测和实际施工中的财务支出等。

1.2选题的目的和意义

1) 工程招投标是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要举措，有利于建设市场法制化。投标中标是建筑企业获得工程任务的重要途径，尤其是当今社会国际一体化日趋明显，建筑市场管理层出台相关政策，对投标文件质量的要求越来越高，在这种情况下，要想在激烈的竞争中站稳脚跟，编制好投标文件十分重要。

2) 毕业设计是对学生的知识和能力进行一次全面的考核，是提高知识能力与专业素质的关键性步骤。它不仅作为衡量教学水平以及学生毕业与学位资格认证的重要依据，更是培养大学生的实践能力与创造精神的重要实践环节。

3) 通过编制一个实际工程的投标文件，学生可以熟练掌握工程投标过程以及工程项目管理的相关理论，综合运用所学的基本和专业知识进行投标文件编制，将大学期间的专业知识运用到具体工程项目中，知识运用更加运筹帷幄。

4) 毕业设计让学生了解科学研究的过程，提高收集、整理和利用知识的能力，掌握利用图书馆、检索文献资料的方法，提高独立思考和创新能力；编制标准的工程建设项目投标文件，对相关的国家法律规定有所了解；掌握资格预审文件、商务标部分及技术标部分的编制过程；熟悉工程计价软件的运用，初步具备独立进行工程造价编制的工作能力。

5) 通过本次投标文件编制，学生学习投标报价策略和技巧，满足竞争性、风险和收益平衡性的要求。

2.研究（设计）的基本内容、拟采用的技术方案及措施

2.1设计（论文）基本内容：

这次我设计的题目是《宝业湖北建工集团公司南湾郡10号楼土建工程投标文件编制》, 本项目是位于武汉市江夏区纸坊大桥村江夏区政府新办公楼旁的联投广场，总建筑面积19444.11m²。建筑为地上二十八层和地下一层，设计使用年限为50年。宝业湖北建工集团公司南湾郡10号楼土建工程投标文件，主要包括：综合标；商务标； 技术标。

具体内容包括：

第一部分：投标文件投标函包括：①投标函；②投标保证金银行保函；③法定代表人资格证明书；④授权委托书；

第二部分：投标资格审查文件包括：投标单位企业业绩概况、近年财务状况、类似工程经验等；

第三部分：投标文件商务标

（1）封面

（2）总说明

（3）工程项目投标报价汇总表

（4）单项工程投标报价汇总表

（5）单位工程投标报价汇总表

（6）分部分项工程量和单项措施项目清单与计价表

（7）工程量清单综合单价分析表

（8）综合单价调整表

（9）总价措施项目清单与计价表

（10）其他项目清单与计价汇总表

（11）暂列金额明细表

（12）材料（工程设备）暂估单价及调整表

（13）专业工程暂估价及结算价表

（14）计日工表

（15）总承包服务费计价表

（16）规费、税金项目清单与计价表

第四部分：投标文件技术标

（1）单位工程施工组织设计主体部分，应包括：工程概况及施工总体部署；选择施工方案及施工方法；施工进度计划及工期保证措施的编制；施工准备工作及各项资源需要量计划；施工现场平面布置设计；保证工程质量、安全和环境保护的技术组织措施；降低成本、季节性施工等技术组织措施。主要技术经济指标、项目管理机构；

（2）要说明总体部署的原则及依据，施工方案选择的理由、分析计算过程，进度计划的编制和施工平面图设计的说明，保证工程质量、安全、成本的技术组织措施，以及其它必要的简图和表格等；

（3）施工进度计划图1~2张；

（4）施工平面图1~3 张。（先确定主要建筑机械布置（如：固定式建筑机械位置和移动式建筑机械的开行线路）；再进行场内外临时道路及材料仓库的布置；之后进行木制作、钢筋加工、预制场地、砂浆混凝土搅拌机及其暂设工程布置；然后成品、半成品及构件的堆放场地；最后进行施工用水、电位置、消防、地面排水及临时管网布置）

第五部分：投标文件综合标

2.2设计（论文）技术方案：

设计技术步骤：选择题目——学习设计任务书——撰写开题报告——搜集、查阅相关规范标准、图纸和投标文件——熟悉施工图纸和定额——编制施工组织设计——搜集、查阅相关规范标准、图纸——编制投标报价——汇总编制报表——编写技术标——按照任务书的要求将投标文件整理成册——按毕业设计的要求整理毕业设计报告。

技术方案中的编制过程中，一个难点是在投标报价中进行工程量清单的复核，根据招标说明、图纸、地质资料等招标文件资料，按一定顺序进行，避免重算和漏算。为了保证准确率和高效性，运用广联达图形算量以及钢筋算量软件进行复核招标文件中的清单工程量，对于重要部分可以采用手工复核。

另一个难点是施工部署、施工方案和施工进度计划。除此之外还要绘制施工总平面布置图等。

3进度安排

4.阅读的参考文献不少于15篇（其中近五年外文文献不少于3篇）

[1]广联达工程量清单GBQ4.0计价软件

[2] 陈金洪.郭健主编. 《土木工程估价》[M]. 武汉理工大学出版社, 2011.

[3] 张萍主编. 《建筑工程招投标与合同管理》[M]. 武汉理工大学出版社,2011.

[4] 中华人民共和国住房和城乡建设部.建设工程工程量清单计价规范(GB 50500-2013)[S].北京:中国计划出版社，2013.

[5] 严敏主编.《建设工程工程量清单计价规范》释义与解读/2013建设工程工程量清单计价规范宣贯培训丛书[M].北京:中国建材工业出版社，2013.

[6]. 褚振文主编. .《建筑施工图工程量清单计价实例》（第3版）[M].北京：化学工业出版社，2013.

[7] 赵军主编.《建设工程工程量清单计价规范》操作实务[M].北京：中国建材工业出版社，2013.

[8] 中华人民共和国住房和城乡建设部.建筑施工组织设计规范（GB/T 50502-2009）.北京:中国建筑工业出版社，2009.

[9]《中华人民共和国合同法》（中华人民共和国主席令第15号），1999.

[10]《中华人民共和国招标投标法实施条例》中华人民共和国国务院令第709号，2019.

[11]《湖北省建设工程造价管理办法》（湖北省人民政府令第311号），2007.

[12] 《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201).

[13]《湖北省建筑安装工程费用定额 》鄂建文（2018）

[14]《湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及基价表》,《湖北省通用安装工程消耗量定额及单位估价表》,《湖北省建设工程公共专业消耗量定额及基价表（土石方·地基处理·桩基础·预拌砂浆）》,《湖北省施工机械台班费用定额》《湖北省建筑安装工程费用定额》,2018版.

[15]武汉理工大学本科生毕业设计（论文）撰写规范

[16] Wang, Y; Olofsson, T; Shen, GQ; Bai, Y.International Conference on Construction and Real Estate Management (ICCREM),Lulea,SWEDEN,2015[C]. ICCREM 2015: ENVIRONMENT AND THE SUSTAINABLE BUILDING: He,BZ;Liu,C,2015.

[17]Mohamed Marzouk,Emad Mohamed. Modeling bid/nobid decisions using fuzzy fault tree[J]. Construction Innovation,2018,18(1).

[18]Zakaria Dakhli,Zoubeir Lafhaj,Marc Bernard.Application of lean to the bidding phase in building construction: a Frenchcontractor’s experience[J]. International Journal of Lean SixSigma,2017,8(2).

指导教师（签名）：

年 月 日