新疆生产建设兵团第二师塔里木灌区信息化建设PPP项目“两评一案”编制开题报告

全文总字数：1777字

1. 研究目的与意义

目的：PPP（Public-Private Partnership），又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。眼前我国正大力推广政府与社会资本合作模式（PPP），其具备推行政府向社会力量购买服务，发展混合所有制等一系列重要改革政策的良好载体。探究PPP模式的实务操作以及要点。

意义：PPP模式通过资源的再整合，以服务而不是掌舵的姿态，介入新型城镇化进程。这样提升了财政资金的使用效率，促进地方政府职能转型，增强社会对地方政府信誉的信心和预期，有利于新型城镇化筹集稳定的资金流。

2. 国内外研究现状分析

[1]严靖壹.基于ppp模式的可持续发展现状的文献综述[r].四川:四川农业大学建筑与城乡规划学院,2016:36

[2]梁艳红,贾宏俊,刘艳霞.ppp项目持续改进绩效评价标准实证研究[j].建筑经济,2017,38(10):52-53

[3]欧纯智,贾康.ppp 在公共利益实现机制中的挑战与创新[j].当代财经,2017,388(3):26-34

3. 研究的基本内容与计划

内容：本毕业设计结合该项目的实际情况，在综合分析该项目特点及国家有关ppp政策文件的基础上，根据国务院、国家发改委和财政部有关文件的规定，编制新疆生产建设兵团第二师塔里木灌区信息化建设ppp项目两评一案。

毕业设计时间节点：2018年2月26日始，至2018年6月15日止。

1、开题报告完成时间：2018年2月26日之前完成开题报告。

4. 研究创新点

从分析项目采用PPP模式的必要性出发，通过对该项目采用PPP模式的物有所值分析、财政承受能力论证、风险分配基本框架、项目运作方式、交易结构、合同体系、监管架构、采购方式选择、财务测算等内容的研究，形成完整的两评一案，为该项目实施工作的开展提供有效支撑。