鲁能公馆项目8#楼施工招标文件编制开题报告

1. 研究目的与意义

本次毕设的课题名称鲁能公馆项目8#楼招标文件的编制。好的招标文件编制，有利于控制工程投资。国际国内历年的工程招投标证明，经过工程招投标的工程，最终造价可节省约8%。这些费用的节省主要来自于施工技术的提高、施工组织的更加合理化。此外能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，从而使工程造价有所降低，也有利于鼓励施工企业公平竞争，不断降低社会平均劳动消耗水平。施工单位之间竞争的更加公开、公平、公正，对施工单位是冲击又是一种激励，不仅可促进企业加强内部管理，提高生产效率，还可以保证工程质量。且有利于形成由市场定价的价格体制，使工程造价更加趋于合理。通过熟悉图纸和广联达公司工程量清单算量软件，编制施工方案，进行工程量的计算与核算，编制招标文件，使我们掌握了建筑施工方案的编制和清单工程量的计算和核算，掌握了招标书编制的基本方法、基本步骤，掌握了工程量计算的规则和工程量清单计价法的技巧;通过对施工图预算的组成和各部分费用的分析，并结合以往的理论学习、认识实习以及生产实习，可以加深我们对工程管理的理解，熟悉招标书的主要内容及报价决策的基本方法，为毕业后从事招标工作打好基础。

2. 课题关键问题和重难点

1、关键问题：（1）工程量清单；（2）专用合同条款；（3）评标方法及细则的选择确定；（4）投标须知；

2、难点：

（1）清单项目的设置。清单项目设置不准确或漏项的存在，会给招标人带来较大的工程风险，在工程实施过程中，承包人可能会据此进行索赔。

3. 国内外研究现状（文献综述）

招标文件既是编制投标文件的依据，又是招标人与中标人承包商签合同的基础。招标文件在招投标过程中起着重要的作用，招标文件是整个招投标活动的基础，是工程项目招投标活动的重点所在，招标文件的编制质量是项目招标能否成功的前提条件。招标文件是招标人向投标人提供的，为进行招标工作所必须的文件。通过查阅资料文献等，我从中了解到了招标文件编制过程中的一些问题。

招标的编制需要规范化，正确化。招标文件编制过程中，前后内容不一致的现象时常出现。如招标文件前面内容提到采用综合评分法评审，而在后面的评标方法和细则中却变成了其他评标办法，亦或是前后的资格条件要求不一致。最终导致评标活动无法开展，只能重新招标，重新编制招标文件，招标采购效率大大降低。这样不但会影响招标工作的进行，也间接的浪费了时间。在我学习并了解资料文献时，我认为吴风波先生所说建设工程招投标具有规范价格行为、降低劳动消耗以及减少资源流失、净化建设工程市场的重要作用；但目前招投标过程中存在诸多问题，竞争不正当、规避招标行为普遍，制度不健全、管理工作力度不足，中标方式单一、难以规避暗箱操作，评标不科学、回避原则执行不力，监管不到位、监管不力、失职失责。基于此，为保证建设工程招投标规范进行，针对以上问题提出针对性解决对策，即保证招标公平公正进行、减少规避招标行为，完善招标投标管理制度、规范招标投标行为，进行招标投标方式创新、推行全过程管理，完善评标专家数据库、规范落实回避原则，提高监督管理工作力度、严格执行监管指令。同时在提到营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，是一个地区提高综合竞争力的重要方面。招标投标涉及市场主体在生产经营过程中的政务环境、市场环境、法治环境等有关外部因素和条件。招标投标是投资建设的重要环节，是市场主体通过竞争获得业务的主要渠道。招标文件的编写应该注意防范意识，审视各方面的细节，这样才能在突发问题发生时游刃有余。加强招标文件队伍建设，提高人员素质，人员才是一个组织能打到目的的关键因素。招标文件编制存在问题的关键在招标工作人员，各招标编制单位应切实重视人才培养，将胜任招标文件编制的人员调整到招标文件编制岗位；加大岗位培训力度，聘请有关专家学者进行定期培训，提高工作人员的招标文件编制能力。同时招标作为一种具有竞争力的采购方式，招投标引入始于20世纪80年代。经过几十年的探索、实践及改进，招投标制度的系统设计越来越完善，跟随着不断的改革开放也越来越与国际接轨，基本建立了科学的招投标体系，这已成为我们市场经济不可或缺的一部分，通过招标活动给社会带来了巨大的经济效益在招标采购活动开展中，招标文件经常却经常出现一些限制性、歧视性条款，严重影响采购活动的公平、公正。这类现象发生时，可能是采购人有意指定某一家供应商，直接按照某一供应商的特点定制招标文件，也有可能是业务人员因不熟悉法律法规而导致招标文件出现一些限制性、歧视性条款。在筑工程建设项目的招标投标是商品经济催化下发展起来的，是为了控制工程的投资并且选择更加优秀的团队，通过公开竞争的方式能够促进行业间的良性竞争，对于提升建筑工程质量和降低工程投资有着积极的作用。李玉红( 2011 )在浅谈投标文件的编制中提到要研究业主发布的招标文件是i程投标工作中的首要任务,招标文件研究的仔细与否,很大程度地影响着下一步工程投标中标的与否 ,任何疏忽或麻痹都有可能造成难以弥补的后果。这强调了仔细研究招标文件的重要性，作为一个前提条件围绕招标文件来展开也即是磨刀不误砍柴工的道理。与此同时近年来，随着工程投资项目的建设规模逐渐扩大，投资比重也逐年上升，投资问题成为各工程企业关注的重点。招投标阶段编制工程量清单和招标控制价是工程建设中的重要内容，对工程建设的顺利实施起着关键性的作用。在工程建设过程中，招标控制价对施工过程中的费用管理及造价成本有绝对性的控制作用，因此，科学合理地编制招投标工程量清单和制定完善的招标控制价，不仅能够促进工程顺利施工，还能有效地控制施工过程中的造价成本。张峰峰成于2014年在《工程招投标存在的问题与改进措施》一文中指出：招投标文件中规定的消耗量和有关施工措施性费用是按社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程造价基本上也属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格，但不能反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制了企业的公平竞争。

[1]吴风波.当前建设工程招投标存在的问题与对策分析研究[j].大众标准化,2023(02):60-62.

4. 研究方案

（1）根据鲁能公馆项目8#楼施工图纸的基础上，通过广联达 bim 土建算量等软件完成土建模型的建立。

（2）根据鲁能公馆项目8#楼施工图纸的基础上，通过广联达 、广联达云计价平台软件，完成安装工程量清单的编制。

（3）编制招标文件。包括以下内容：前附表；投标须知；合同主要条款；合同格式；工程量清单；

5. 工作计划

1. 大四第一学期（17～19周）：准备工作。了解毕业设计的相关要求、对英文文献进行翻译、查阅招投标法的相关文件、对相关所用到的课程进行复习、查阅于课题相关的论文、编写开题报告。

2. 大四第二学期（1～3周）：鲁能公馆项目8#楼管理策划。查看并熟悉图纸、查阅相关资料、勘探现场，必要时进行社会调研、完成wbs分解、拟定发包方案、编写建设管理大纲。

3. 大四第二学期（4～6）鲁能公馆项目8#楼招标文件编制。编制招标文件并进行答辩，答辩后检查提交完整的招标文件，根据答辩的问题编写招标答疑补充文件并提交。