轨道交通PPP项目绩效指标体系与评价方法研究开题报告

1. 研究目的与意义

背景：改革开放四十余年，我国的经济得到飞速发展的同时，城市基础设施也得到了系统性地建设。城市基础设施建设是推进经济增长的主要动力，其中，轨道交通建设又是近年来城市基础设施发展的重点。而轨道交通建设具有建设周期长、资金投入大的特点。为了应对这一特性，ppp模式作为近年来在国内外基础设施领域中新兴的一种项目运作方式便应运而生。但是，ppp模式存在特许经营期过于漫长、私营机构融资成本较高、特许经营下可能导致垄断性、复杂的交易结构带来的低效率、成本和服务之间存在两难的选择以及使社会公共服务成本提高等缺点。

目的：本论文的研究主要为轨道交通领域ppp项目的绩效评价，通过建立起一套全面综合的绩效评价体制，来达到政府、公众、社会三方共赢的局面。在建立绩效评价体制的过程中，第一要建立科学且具有针对性的指标体系，从而能保证该指标能大概反映轨道交通ppp项目的绩效水平。第二是采用一定的方法对相关数据进行处理和分析。本论文所采用的案例为北京地铁四号线，希望通过该项目，来找寻轨道交通领域ppp项目中绩效评价的一些关键指标，从而为建立全面综合的绩效评价体制提供理论依据。

目前而言，我国的ppp项目绩效评价主要由各级发改委、住建委等政府部门组织。但是从独立性和公正性的角度出发，政府部门属于ppp项目的参与者，因此，在独立和公正方面有些许不足。本论文从第三方视角出发，对轨道交通领域ppp项目的绩效评价指标体系进行研究，使得评价结果更能得到相关利益的者信服。同时，也希望能将最终得出的绩效评价体系能够反馈给政府部门、私营企业以及社会公众，促使其在自己责任范围内切实履行自己的义务，进行绩效改进，从而达到三方共赢的一个局面。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：本论文的主要研究内容是国内外轨道交通PPP项目及绩效的分析与研究、轨道交通领域PPP项目绩效评价指标体系的构建、轨道交通PPP项目的特点分析、轨道交通PPP项目绩效评价理论、PPP模式在轨道交通领域的运作流程、轨道交通领域PPP项目绩效评价方法、以及部分案例分析。希望可以在轨道交通领域的PPP项目中探索出一套科学完备的绩效指标体系和评价方法研究，以此通过高效的管理与控制来保证PPP模式的目标得以实现的同时，促进PPP项目达到最优产出并能衡量产出的变化。

预期目标：在轨道交通领域的PPP项目中探索出一套科学完备的绩效指标体系和评价方法研究具有重大的意义。这样一来，可以通过高效的管理与控制来保证PPP模式的目标得以实现的同时，促进PPP项目达到最优产出并能衡量产出的变化。鉴于不同领域中的PPP模式千差万别，因此本论文在基于轨道交通领域的研究基础上，探究PPP模式中关键绩效指标体系的构建和评价方法研究。

3. 研究的方法与步骤

1、文献阅读法

该方法是本论文运用次数最多的方法之一。在本论文中，通过阅读和分析相关文献资料，详细了解了和本论文相关的理论基础综述。

2、层次分析法

4. 参考文献

[1] dulaimi, m. f., alhashemi, m., ling, f. y. y., and kumaraswamy, m.(2010）. “the execution of public-private partnership projects in the uae.” constr. manage. econ., 28(4）, 393–402.

[2]lai, i. k. w., and lam, f. k. s. (2010）. “perception of various performance criteria by stakeholders in the construction sector in hong kong.” constr. manage. econ., 28(4）, 377–391.

[3]yu b, zhang j, wei s, et al. the research on information system project performance evaluation based on fuzzy neural network[c]// wireless communications, networking and mobile computing, 2007. wicom 2007. international conference. 2007:6170 - 6174.

5. 计划与进度安排

（1）2022.12.10-2022.1.13毕业论文动员、明确任务要求、毕业论文、调研、完成开题报告

（2）2.25-3.10收集文献进行研读，明确ppp的基础理论和应用价值

（3）3.11-3.24对比目前国内外的ppp模式的优点与缺点以及其使用的背景和国情，即国内外研究现状。