违规建筑的治理与研究–以上海市为例开题报告

全文总字数：861字

1. 研究目的与意义

研究目的:第一，指出我国政府在违法建筑方面的治理现状，第二，深层次分析违法建筑产生的原因，第三，重点分析我国在违法建筑治理制度方面存在的问题并提出发展对策。

研究意义:

一方面有助于夯实违法建筑治理研究方面的基础理论，另一方面有助于为治理制度的发展完善提供理论指引。通过理论研究和制度重新设计完善，会有助于推动我国违法建筑的治理工作，从而推动城市化进程发展，切实维护群众合法利益，为和谐社会创造有利条件

2. 国内外研究现状分析

国内学术界围绕违法建筑问题已经进行了一定的研究，产生了一些研究成果，主要体现在以下几个方面：在违法建筑的名称上，一部分学者认为违章建筑和违法建筑具有不同内涵，更多的学者认为两者并无实质性的差别，只是称谓的不同。本文认为，违章建筑和违法建筑两者并无实质上的差别，只是表述不同而已。在违法建筑的法律属性上，主要有三种学说，分别是所有权说、使用权说和占有说。在违法建筑的类别上，不同的学者按照不同的标准进行了分类.

违法建筑是一个世界性的问题，不同的国家有不同的对策。

在德国，在违法建筑的治理上，由专门的机关负责，统一执法，而且创造性地在拆迁领域适用了行政契约理论，注重与行政相对人达成拆迁共识，争取群众的最大支持。

在美国，为了能够有效地整治违法建筑，美国从人本主义出发，注重对违法建筑相对人的住房保障，防止因为拆违导致无家可归现象的出现。

3. 研究的基本内容与计划

在违法建筑的治理方面，国内外已经做出过一定的研究，包括对违法建筑的内涵和外延、违法建筑成因以及政府的治理对策等问题，从而初步形成理论体系，也就是本文的重要理论基础。在我国，违法建筑仍处在起步阶段，学者们的研究尚有不足，也是研究的重要前提。

研究计划：[1]2013年12月：收集相关资料，进行整理；同时对调查的区域进行一定的了解。[2]2014年1月：结合基础资料写开题报告。进行现场调研，作出初步分析。[3]2014年2~3月：提出发展策略，深入调研，研究案例，进行总体规划。[4]2014年4~5月：结合资料和调研完成设计图纸，并接受中期检查，根据结果进行修改。[5]2014年5月底：进行论文（设计）答辩。

4. 研究创新点

优点在于：第一，实证的研究方法，即结合最新的案例包括拆迁案例及地方政府的拆迁政策进行研究，生动再现我国政府在治理违法建筑之上的困境。第二，立足我国现有的法律规定，包括法律、行政法规、部门规章、地方法规和地方政府规章的相关规定，深入剖析法律之中存在的不足。第三，在违法建筑的治理对策上，关键点是认定工作，政府应当建立健全认定制度，明确认定主体和认定依据。