1. 研究目的与意义
城镇总体规划是我国一项重要的法定规划，是指导我国城镇科学发展的重要保障，其总体规划合理与否将直接关系到城镇发展的成败，同时城镇总体规划也是我们必须掌握的一项规划技能。
为此，本课题连云港市灌云县鲁河乡总体规划设计，让我们掌握城镇总体规划的理论，方法和途径。
2. 国内外研究现状分析
①与国外的总体规划相比，我国的总规不论是在编制环节或是在实施管理环节的研究都显落后；②在以市场驱动为特性的现代城市开发过程中，城市总体规划很难针对每一具体的开发建设活动实施控制；③城市总体规划应从计划体制下的指令性建设蓝图转变为市场条件下的策略性引导和宏观控制，着力于对城市宏观层次的结构性控制，以保持其纲领性的地位；④城市总体规划改革，可借鉴国外成功经验，同时结合我们国家的实际情况，进行自主创新，研究改良之策。
3. 研究的基本内容与计划
研究内容：
首先进行了资料调查和现场踏勘，听取了鲁河乡领导对于鲁河乡现状情况介绍和发展思路的介绍，然后根据国家《镇总体规划》，按照农村城镇化、城乡一体化的指导思想，高标准、高起点地编制鲁河乡总体规划初步方案，后经和鲁河乡领导不断交流深化，对方案进行了深化、调整和补充，并进行多次认真讨论。
研究计划：
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4. 研究创新点
本文由统筹城乡发展展开对灌云县乡镇的总体规划体系的讨论，分别从土地利用，环境保护，水土保持镇域规划等方面细说规划过程，并由此延伸提出问题，使灌云县总体规划更体现人文情怀更有实践价值，不论是对整个乡镇还是整个城市乃至国家的发展都有一定的帮助。
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