江苏省农村面源污染控制的生态补偿研究开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

1研究意义

江苏省各地区近年来经济高速发展，然而，经济的快速发展却造成了严重的生态环境问题。2007年太湖蓝藻爆发表明太湖流域经济发展和资源环境之间的矛盾已逐渐凸显并且愈发尖锐。自太湖蓝藻事件爆发以来，太湖流域农业面源污染治理成了学界和政界关注的焦点和讨论的热点，各种治理措施层出不穷。如学界提出的最佳管理措施能够有效地减少养分盈余，控制污染物的输出。江苏省政府也高度重视太湖农业面源污染治理，太湖水危机事件发生后，经过两年多的治理，取得了一定成效。但是，由于农业污染治理起步晚、底子薄，加上治理资金空缺大，历史欠账多等原因，农业面源污染并未得到有效控制。已有的农业面源源污染控制实践表明，由于在污染控制工作和农业生产者之间缺乏有效的沟通桥梁、缺乏针对性较强的污染控制机制，导致非点源污染控制工作无法取得真正实效，建立什么样的补偿机制成为农业面源污染控制工作中的重要环节。缺乏生态补偿是现阶段我国未能有效控制农业污染的重要根源，生态补偿是一种维持生态系统服务的可持续性和稳定性的重要手段。农田非点源污染强烈的负外部性及对其控制的正外部性决定了需要采取某种手段或建立某种机制来纠正外部性，构建生态补偿机制是实现外部性内在化的重要策略[1]。然而补偿标准的合理性关系到补偿机制运行的成败，而影响农民参与生他补偿的因素分析直接关系到补偿工作开展的效率。分析影响因素对于农民参与度的影响有助于政府更有针对性地对特定地点特定地区开展不同的补偿模式。因此，分析农户参与生态补偿的影响因素具有十分重要的理论和现实意义。

理论意义：

2. 研究的基本内容和问题

4研究目标

短期目标：建立限制农业污染行为的制度。如果农民的生产生活不利于农业生态系统的持续稳定发展，那么可以通过税收或者收费等方式，增加农民有害行为的经济成本，限制农业生产有害行为的发生。如对高污染的农药、化肥征收一定的营业税、消费税；建立鼓励和支持有利于防治农业面源污染的生产和生活行为的制度。如果农民采取的是生态系统服务功能保护型的可持续性农业生产方式，能够为外部提供的生态服务利益，此时生态服务受益者就应该支付一定的对价，以促使农民的这种外部性贡献得到内部化。如对畜禽养殖废弃物和农作物秸秆的综合利用、农业投入品废弃物的回收利用、生物农药和生物有机肥的推广使用等进行支持。

最终目标：根据实地走访调研结果的数据分析，形成《太湖流域农业面源污染现状调查报告》及《太湖流域农业居民生态补偿意愿影响因子分析报告》两份依托实际情况的调查报告，并在总结分析其数据后总结防治对策，制定一套科学合理的农业环境保护政策，形成最终研究成果《太湖流域农业面源污染防治政策建议》，并将研究成果逐步示范推广，以实现太湖流域农业生态效益、经济效益、社会效益的协调发展。

3. 研究的方法与方案

7研究方法

7.1单元分析法

采用单元分析法测算太湖流域不同污染源tn、tp的排放量和排放强度，并采用定性方法评价宜兴市的农业面源污染状况；本研究污染来源拟选取种植业污染，涉及农业有机固体废弃物（主要为农作物秸秆）和化肥污染，测算公式如下：

4. 研究创新点

10特色或创新之处

论文与先前学者的研究相比，有着显著的区别。笔者认为农民的态度和行为不仅仅是由农民本身及农田特点所决定的，农田环境补偿方案的本身特性也很大程度上影响了农民的参与意愿。因此，论文对影响农田环境补偿参与率的各种影响因子进行分析，重点考虑不同设计方案对农民的影响，从理论层面为相关政策制定者进行建议和帮助。

10.1立题及研究视角创新

5. 研究计划与进展

11研究计划及预期进展

（1）2014年2月，项目的前期准备，查阅文献及相关资料、搜集相关数据、完成文献综述；

（2）2014年3月-2014年3月中旬，太湖流域农业面源污染状况评价及治理效应分析；