第三方评估下的养老服务评估模式探索——以武汉市为例开题报告

1. 研究目的与意义（文献综述）

随着社会经济的发展以及人民生活水平的提高，我国老年人口数量迅速增加，老龄化趋势不断加深。同时，受经济发展与国家政策的影响家庭养老功能弱化，使得传统的家庭养老模式日渐困难。因此，老年人的日常照料问题更加突出。近年来，武汉市不断新建各类型养老服务设施，从数量上扩展养老服务覆盖范围，并以政府购买服务的方式让专业的社会组织参与养老服务设施的日常运营，由运营方提供养老服务以满足老年人的养老需求。但各养老服务设施在日常运营中服务水平和质量参差不齐，为加强对辖区内各养老服务设施的管理与监督，合理配置资源，促进养老服务的发展，武汉市民政局通过委托第三方社会组织参与全市各类型养老服务设施评估检查工作。第三方评估组织的评估结果也将作为发放各类养老服务补贴的重要依据，但其评估的模式和管理机制还存在一定问题，需要进一步探讨以提升评估的专业性。

通过文献调研发现，国外的养老服务评估起步较早，现有的评估标准和体系都比较健全。美、英、日三国对于养老机构服务质量的评估主要集中在硬件设施、管理运营以及服务质量三个维度，评估的内容以及指标体系比较全面，同时也有一系列的法律制度作为保障。此外，国外发展了多种评估工具对养老服务质量进行评估，例如mds、oiq等评估工具，对老年人进行综合、标准的需求评估。

而我国的养老服务评估发展较晚，评估的指标体系以及内容都还需完善。目前我国对于养老服务评估的研究重点主要侧重在以下几方面：

(1)对社区居家养老服务绩效评估的研究。社区居家养老服务设施通过在社区范围内开展日间照料服务可以弥补家庭养老存在的不足，对社区居家养老服务中心进行绩效评估是养老服务评估中的重要组成部分。满文萍认为社区居家养老服务中心提供服务的根本目的是满足老年人的养老服务需求，因此进行绩效评估的目标是要提高老年人对养老服务中心的满意度，进而提升居家养老服务质量。在养老服务评估中，服务对象的满意度也是评估重点，徐强利用logistics模型分析社区居民对养老服务质量满意度的影响因素，结果显示居家养老服务中心的环境设施以及提供的养老服务质量都对老年人的满意度有显著影响作用，这也为制定绩效评估标准提供可参考的考核指标。

2. 研究的基本内容与方案

2.1基本内容

本研究将从以下几部分对武汉市的养老评估模式进行探索。

第一部分通过文献调研对国内外目前的养老评估现状进行探讨，了解目前国内外养老服务评估的现状，对养老服务评估有一个基础了解。

3. 研究计划与安排

第1-4周 查阅与研究主题相关文献，撰写文献综述，并提交开题报告,同时完成5000字以上的外文翻译任务。

第5-6周 收集并整理课题相关实践资料，整理思路完成论文的大纲及整体框架。

4. 参考文献（12篇以上）

[1]满文萍.基于平衡计分卡模型的社区居家养老服务的绩效评估研究[j].安徽行政学院学报,2017,8(05):91-95.

[2]常卿哲.养老服务业引入第三方评估机制的实践及问题[j].质量与认证,2016(03):37-38.

[3]常卿哲.国外养老服务业评估经验[j].质量与认证,2016(03):35-36.

[4]唐健,鞠梅,彭钢.美、日、英三国养老机构服务质量评估标准比较研究[j].中国卫生事业管理,2019,36(04):313-317.