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1. 研究目的与意义
【研究目的】
一般认为,闲散青少年指的是处于失业、失学、失控状态的14~25岁青少年。即所谓有学不上、有家不归、有工不做的青少年。这一群体的出现是我国近年来社会快速变迁和社会结构深刻变化的结果。社区是闲散青少年生活的主要场所之一,社区环境影响闲散青少年健康成长,缺失的社区管理与服务会造成闲散青少年不良的亚文化并可能阻碍社会发展和进步。
本文试图在汲取前人的研究成果的基础上,分析社区服务的概念,总结锁金村社区对闲散青少年提供的的具体服务以及社区环境对闲散青少年的影响,从社区管理与服务整合这一角度出发,提出有针对性的对策来预防和矫治闲散青少年。
2. 国内外研究现状分析
【文献综述】
国外研究综述:
在国外研究中,没有使用过闲散青少年这一概念,但对于问题青少年、边缘青少年、失业青少年、失学青少年和越轨青少年的相关研究很充分,实际研究的内容基本上是相通的。美国社会学家怀特曾在《街角社会》一书中,全面描述了闲散于街头巷尾的意裔青年的生活状况、非正式组织的内部结构及活动方式。怀特认为,这一现象的解决,依赖于社区社会结构与街角青年的互动作用模式。罗斯在《社会控制》中,提出了社会学意义上的社会控制这一概念,认为人的天性中存在自然秩序。后来社会控制理论被广泛应用于边缘青少年和青少年犯罪的研究中。班杜拉在社会学习理论中指出,人们可以通过观察别人的行为而习得行为。班杜曾以社会学习理论为基础深入研究了边缘青少年的暴力行为。国际劳工组织对失学失业青少年的教育和就业问题进行了广泛的研究,认为失业的原因除了个人素质之外,宏观经济、产业构成、劳动力市场状况等也是重要的影响因素。与此同时,国外在对失学失业青社区管理上也进行了深入的实践探索。从社区管理和服务的角度来看,国外对社区青少年的管理集中体现在:一、以社区服务为主要形式,满足社区青少年的基本诉求;二、以社区精神为核心,强化社区意识;三、以社区文化为纽带,营造良好成长环境;四、以社区教育为载体,提升个人价值和品质;五、以民间组织为依托,强调多方的参与;六、以邻里互助为基础,强化社会联系。以上的理论研究和实践探索,都为研究者提出闲散青少年社区管理体系创新的研究提供了一定的参考价值。
3. 研究的基本内容与计划
【研究内容】
1、 基本概念及其界定;
2、 相关理论视角;
4. 研究创新点
通过本课题的研究,对比和借鉴国内外相关经验,提出南京锁金村本土化的闲散青少年社区管理策略,在实践层面上可以实现有益的突破,可以有效地解决闲散青少年管理中现存的主要问题,对于促进该群体的良性发展和健康成长,实现闲散青少年社区管理的制度化、专业化都有重要的现实意义。从政府的角度而言,可以创新相关部门的管理理念与模式,从实践上进一步推动社会管理创新。
此外,通过本课题的研究,理论上与现有的国内研究进行对话和进一步的延伸。同时,课题将进一步探索社会管理创新的思路,充实社会管理的具体理论研究,推进社会管理在理念、形式和内容上的不断创新。在制度层面上探索锁金村闲散青少年专业化管理体系,为制度设计和政策制定上提供理论参考的依据。
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