“互联网 ”视角下政府购买养老服务模式创新研究开题报告

1. 研究目的与意义

一、研究缘起

（一）研究背景

按照人口老龄化的标准，我国在2000年就进入了人口老龄化社会。根据国家统计局数据显示，至2015年底，我国的65周岁及以上的老龄人口已经达到了14386万人，约占全国总人口数的10.5%。随着传统的家庭养老模式被打破，赡养比一再提高，养老压力空前高涨。养老服务作为公共服务的一部分，一直都是由政府直接提供的，但政府在提供养老服务的过程中出现了服务效率低下、资源浪费等诸多问题。因此，为提高养老服务的水平，政府提出向社会购买养老服务，即由政府出资，机构或企业提供养老服务。虽然我国已初步建立起政府购买养老服务的养老服务供给模式，但仍处于起步和探索阶段，购买的内容还比较局限，购买的流程规范性低，评价和监督机制还不成熟。本文将通过对我国政府购买养老服务模式的研究，从新的视角探索政府购买养老服务的发展路径，以模式的创新与制度的优化,更好地满足老龄化人口的养老需求。

2. 研究内容和预期目标

三、研究框架

（一）研究问题

虽然我国已形成政府购买养老服务体系的基本框架，但仍存在许多的不足，受益者覆盖面还比较小，服务机构缺乏专业性，评价和监督机制还不完善。如何优化政府购买养老服务的制度和政策，更好地满足老龄化人口的养老需求，已经成为一个亟待解决的问题。因此，本文的研究问题是：如何从新的角度创新政府购买养老服务的模式？具体包括：我国现行政府购买养老服务的模式有哪些？这些模式存在哪些问题与不足？基于新的角度应采取哪些措施来优化政府购买养老服务的模式？

3. 国内外研究现状

二、国内外研究状况

（一）国外研究综述

关于政府购买公共服务的模式，莱斯特#183;m#183;萨拉蒙（lester m.salamon）认为政府与社会组织的主要有三种合作模式：政府支配模式、非政府支配模式和合作模式。萨瓦斯从民营化角度分析，政府购买公共委托授权实现方式主要分为：特许经营、法令委托、合同承包、凭单、补助等。

4. 计划与进度安排

2.研究方法

（1）文献研究法

文献分析法主要指搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究，形成对事实科学认识的方法。文献分析法可以有效收集信息，是一种系统性的分析方法，便于收集文献中的原始信息，为写文章提供大量的参考。本文通过查阅政府购买公共服务和政府购买养老服务理论的相关文献资料，并对这些文献资料加以深入阅读和分析，对政府在购买养老服务方面的研究进行了梳理和分析，对形成的新思路与新探索进行总结，以此构建政府购买养老服务的理论体系。

5. 参考文献

--基于宁波市海曙区巧府购买居家养老服务的思考，湘潮，2009（4）

阎青春.四种居家养老服务横式的#8220;利#8221;与#8220;弊#8221;，社会福利，2009（3）

[12]董明媛.浅谈我国政府购买公共服务之居家养老服务[j].广西经济管理干部学院学报,2011(02):44.