拆迁安置社区的社区治理研究——以S社区为例开题报告

1. 研究目的与意义

自改革开放以来，我国的经济实力大大增强，综合国力显著提高，相伴而生的是城乡二元体制的产生，城乡居民的差距在这种背景下越来越大；近年以来，受国家政策导向的影响，发展#8220;三农#8221;问题，城镇化等一系列政策的提出，我国进入了现代化、城市化高速发展的时代，城镇化建设、城乡一体化建设的脚步逐渐加快。而这种城镇化建设和城乡一体化在城市发展中的主要表现形式就是老城区的改建、城市的向外扩张以及新的中心城镇的建设，在这几种发展形式中都不可避免的提到一个问题，就是拆迁安置问题，既然要将原来的地方扩建为新的城镇，不可避免需要解决这种人员土地的轮转过程，也就是拆迁以及安置的问题。越来越多的城郊以及农村的原住民遭到拆迁，农民首先从居住空间的层面上称为城镇（城市）居民，这种以安置原城郊和农村居民为目的的拆迁安置社区建设成为潮流，拆迁安置社区作为一种新的社区类型应运而生。

拆迁安置社区不同于已有的城市社区和自然村，即使同为拆迁安置社区居民内部的异质性也很强，带来的一个问题的就是社区的管理相对比较困难，加上拆迁安置社区的管理缺乏成熟而系统的理论指导，导致社区治理的一系列问题困难重重。主要表现为农民能否适应安置社区新的生活方式；安置社区能否为农民提供合适的生活环境，包括基本生活设施及健身娱乐设施等；农民能否安居乐业等，这些都是亟待解决的问题。截止目前，我国针对此类农民主要采取政府统一建设社区的方式，将拆迁农民统一安置在新建的社区中，并进行统一管理。这类安置社区大多数是套用传统城市住宅小区的建设模式，缺乏考虑农民自身的社会特性以及社区居民的可持续发展性，加之选取新建安置社区的地理位置、农民传统生活习惯方式以及生活技能错综复杂等因素的影响，此类失地拆迁农民成了城镇化过程中新的弱势群体；他们居住的拆迁安置社区早治理方式以及治理水平上也存在一系列的问题，这些综合因素导致了在城镇化和城乡一体化的整个进程中出现了诸多不和谐的音符，也有悖于我国建设社会主义和谐社会的理念。各地政府为了改善这类问题，提高拆迁安置社区的社区治理，也在进行着各项努力促使安置社区的创新社区治理体制改革，加强社区规划建设的科学性和合理性，努力建设让百姓满意、居民安心的新型和谐社区。

至于我选《拆迁安置社区的社区治理研究》这个论文的原因：第一，我的家庭目前生活在这样的拆迁安置社区中，我们原先是城镇的居民，每家每户都是零散的居住在镇上的各处，由于城镇的重新规划，镇上的居民基本都被征地拆迁，并且安置到新建的拆迁安置社区中，至今我们已经在拆迁安置社区居住了七八年，对这样的拆迁安置社区的社区治理问题深有体会，这激发了我对拆迁安置社区治理研究的兴趣；第二，我在本科阶段的社区工作等课程与社区治理问题相关，加之我自身对社区治理的问题比较感兴趣，进而阅读了不少相关的专业书籍，这奠定了我研究拆迁安置社区治理问题的理论基础；第三，大三时期的社区工作课程实习，我进入了街道的拆迁安置社区进行实习，期间，受到了居委会主任以及其他工作人员的热情帮助，从社区管理者的层面对拆迁安置社区的治理进行了了解，有一定的实践经验。同时，考虑到资料收集的可能性，特地选择了南京市浦口区大新社区作为实习单位，研究该拆迁安置社区的社区治理现状及其他相关影响因素，以期从中获得论文研究的有效结论。

2. 研究内容和预期目标

本论文重点在于对南京市浦口区拆迁安置型社区的治理现状进行调查，了解拆迁安置型社区的社区治理，分析治理主体、明确社区主体的权力分配和职责分工、了解在现行治理理念下社区治理状况和居民的生活状况，在此基础上本文试图进一步探索出符合社会发展趋势的、在我国城乡一体化过程中切实可行的社区治理方法。

论文主要分为三部分：绪论，研究的实质内容以及结论。

3. 国内外研究现状

一、国内社区治理文献综述

1、初期代表人物及相关著作

20 世纪 30 年代，中国留学生将西方社会学理论和社区研究引入中国本土，他们主张创建中国本身的社会学理论支持和社区治理模式，主要代表人物有吴文藻、费孝通、梁漱溟和李景汉等。吴文藻先生主张把#8220;社会学的理论方法与人类学结合起来，对中国进行社区研究#8221;。指出社区研究就是#8220;大家用统一区位的或文化的观点和方法，来分头进行各种地域不同的社区研究#8221;。 费孝通先生第一个把#8220;社区#8221;的概念引进我国，他认为现代社会学的一个趋势就是社区研究，并大力提倡社区研究，同时，他主张按照描述社区结构、比较社区类型、产生格式概念的步骤进行微型社会及社会研究。他的著作《江村经济》把江村作为个案研究，被认为是#8220;微型社区研究的一个样本#8221;。

4. 计划与进度安排

本论文主要分为3个部分：

第一部分主要介绍本文选择拆迁安置区进行研究的背景、缘起和研究意义；对国内外社区研究尤其是社区治理研究的主要理论流派和成果进行总结回顾，总结社区治理研究的理论基础，为拆迁安置性社区治理的理论基础、现实意义和发展方向提供支持；并对论文主要概念进行界定，对文章的研究对象、采取的主要研究方法和论文结构进行介绍和概括。

第二部分区主要介绍拆迁安置社区的治理发展脉络和大新社区治理发展环境，通过实地调查从安置区基层政府、自治组织和社区居民三个角度对社区的治理结构和治理机制进行调查分析，进行社区现状描述、数据统计和数据分析；并在描述分析的基础上对调查对象及同类社区的主要问题进行陈述和影响因素分析，在前文的基础上提出相关建议。

5. 参考文献

[1]滕尼斯，共同体与社会[m].北京大学出版社.2010 年

[2]王思斌，社会学教程（第二版）[m].北京大学出版社.2005 年

[3]奚从清、沈赓方,社会学原理[m].浙江大学出版社.1994 年