基层公务员职业发展状况及其影响因素研究开题报告

1. 研究目的与意义

一、背景与目的

中国特色社会主义进入新时期，客观环境发生了一系列的变化，社会格局也发生了重大转变，随着社会结构转型的不断深化，政府职能转变成为不可逆的发展趋势，这对基层公务员的政治素质、自身修养以及服务质量都提出了更高的要求。一方面，党中央反腐倡廉和作风建设日益深入，管党治党范围更加广泛，监督执法的力度越来越强，随着社会大众对国家公职人员的要求和期望值不断提高，整个社会政治环境和政治生态发生了根本性变化。另一方面，以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”问题，党中央先后出台了一系列惠农强农举措，实施乡村振兴战略、推进新型城镇化建设、打贏脱贫攻坚战、打好蓝天保卫战、建设美丽乡村、加强基层党组织建设等一系列惠农政策，在擘画中国新农村美好蓝图的同时，也对基层公务员的工作提出了更高要求，增加了他们的工作强度和难度。基层公务员走在服务群众的第一线，面临着工作压力大、任务繁重等现实困境。当下随着开展各项基础性工作，在各种繁琐政治任务和“硬指标”的强压力之下，越来越多的基层公务员因为日益繁重并且枯燥的工作，以及越来越大的业务压力而出现焦虑、不安、身心疲惫等情况。在职位晋升方面，基层公务员职业发展受到众多限制，晋升机会少、难度大，致使他们对工作缺乏动力，对前途和未来发展失去信心。此外，由于公务员工资制度等因素使得公务员的工资较低，这在某种程度上致使基层公务员面临着生存压力。在多重压力的共同作用之下，基层公务员很容易出现职业压力大、职业满意度低等问题。

近年来，公务员招考一直都是备受瞩目的热门话题，公务员也成为了众多人职业选择中的第一选择。最新数据显示，中央机关及其直属机构2021年度公务员招考工作中，共有157.6万人通过了用人单位的资格审查，与上一年相比增长了13.9万人。在人社部发布的《2016年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中数据表明，截止至2016年年底，我国共有719万名公务员。目前，我国基层公务员约占公务员总数的六成左右，是我国公务员的构成主体，如果说基层政府是国家治理体系的神经末梢，那么基层公务员就是神经末梢当中的一个个细胞，他们扎根基层，是最接近群众的公权力行使者，深刻影响着中国基层治理的现状和未来。

2. 研究内容和预期目标

1、基层公务员职业发展状况的相关概念和理论依据

（1）基层公务员职业发展状况的相关概念：公务员、基层公务员

（2）基层公务员职业发展状况的理论依据：职业发展理论、因素理论、需求层次理论、期望理论

3. 研究的方法与步骤

1、文献研究法：利用中国知网等学术文件库，阅读并学习国内外学术文献，梳理专家学者对于职业发展状况研究取得的相关成果，为本次研究提供理论依据和支撑。

2、问卷调查法：本次研究结合S县基层公务员的工作实际，制作能充分反映基层工作特点和职业发展状况的调查问卷。通过问卷星向S县200名23岁至60岁公务员随机发放调查问卷，采用SPSS统计软件进行数据录入和统计分析，从中找到S县基层公务员职业发展状况的影响因素，提出科学可操作性的应对策略。

4. 参考文献

[1]王晓.青海省选调生职业发展状况调查研究——以青海民族大学为例[j].就业与保障,2020,16:35-36.

[2]王新妍,高玉娟.黑龙江省基层公务员职业发展影响因素实例研究[j].现代商业,2014,06:127-128.

[3]朱光东.肥东县乡镇公务员工作满意度研究[d].安徽大学,2019.

5. 计划与进度安排

1.2022年11月1日至2022年1月9日老师指导学生确定论文选题，学生搜集相关资料。

2.2022年1月10日至3月13日老师完成并下达任务书。

3.2022年3月14日至3月30日学生完成开题报告和论文提纲。