云南省扶贫政策的历史变迁与价值选择（1978-2020）开题报告

1. 研究目的与意义

（一）背景

贫困是人类发展进程中长期面临的一种社会现象，消除贫困也是人类的共同使命。在全世界消除一切形式的贫穷，是联合国2030年可持续发展议程的首要目标，纵深推进扶贫对全球可持续发展可谓举足轻重。改革开放以来，中国的贫困治理取得长足发展，治理成就举世瞩目。2020年是我国脱贫攻坚的收官之年，脱贫攻坚任务的完成不仅历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，更为共同富裕的实现奠定了坚实的基础。

云南是全国脱贫攻坚的主战场，贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深。坚决打赢脱贫攻坚战，是云南的首要政治任务、第一民生工程。

2. 研究内容和预期目标

（一）研究内容

1、贫困的界定及理论基础

（1）学者们从经济学、发展学、社会学、政治学等不同的学科立场和角度对贫困概念进行了梳理。经济视角下，对贫困最直接的解释就是“匮乏”——从单纯的物质匮乏，到社会的、情感的和精神文化等各方面的匮乏；发展视角认为致贫的原因是可行能力的缺乏，即贫困是对个体或社会群体基本的可行能力的剥夺（如过早死亡、严重的营养不良、长期流行疾病），而不仅仅是收入低下；阶层视角则提出解释贫困需要与社会结构相结合，贫穷从来不因仅仅缺乏某一样东西而产生，它来自于一个人的社会地位和所处的地理位置。

3. 研究的方法与步骤

（一）研究方法

1、文献分析法

阅读积累大量文献不仅是实地调查的基础，更是本文撰写的重中之重。目前关于公共政策变迁与选择的理论基础、实践成果已渐趋成熟。为进行深入访谈和比较分析，本文阅读了国外、国内学者对于公共政策选择与变迁的多源流理论、pest分析框架等相关解释理论。同时搜集整理了1980年至今国家、云南省出台的扶贫政策文本近500份，并对其进行了认真的阅读和筛选，最终拟对53份有效文本进行系统的梳理和比较。

4. 参考文献

1. qinmanli. analysis of inclusive financial development and poverty governance ineastern，centraland western china[j]. international journal of finance and banking research，2019，5(6).

2. [美]梅里利·s·格林德尔等著.公共选择与政策变迁[m] ,黄新华等译．北京：商务印书馆，2016．

3. [美]b·盖伊·彼得斯等著.公共政策工具[m] ,顾建光等译．北京：中国人民大学出版社，2007．

5. 计划与进度安排

1. 2022年12月至2022年1月 老师指导学生确定论文选题，学生搜集相关资料。

2. 2022年1至3月 老师完成并下达任务书。

3. 2022年3月 学生完成开题报告和论文提纲。