苏州市实施残疾人”两项补贴”制度现状探析开题报告

 2022-03-29 19:42:09

1. 研究目的与意义

  1. 研究背景

    据统计,我国现有残疾人总数约为8500万人,占总人口的6.1%。随着社会发展水平提高,人民生活的幸福感也大幅度上升。残疾人作为社会中不可忽视的一部分,应该得到更公平的对待,1992年颁布的《残疾人保障法》就提出了要维护残疾人的合法权益,保障残疾人平等充分参与生活,共享经济社会改革发展成果。近年来,残疾人各项社会保障逐步细化,保障水平也随之提高。2015年国务院印发关于《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》,2016年全面实施的困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度(以下统称为残疾人两项补贴制度)惠及全国1000万困难残疾人和1000万重度残疾人。2019年各地持续提高残疾人两项补贴标准,扩大补贴范围,覆盖更多残疾人群。

    政策推行是残疾人生存生活的制度保障,启动全国联网的残疾人两项补贴信息并实现动态监测,有利于补贴精准发放。但在制度实施过程中还存在一些情况,如政策宣传不到位,部分残疾人对两项补贴对象或制度当中新的内容不了解,残疾人证把关不严,补贴发放不及时甚至少发、漏发等情况。两项补贴制度如何实施,实施工作是否到位,信息回馈是否及时有效等是当前亟待解决的主要问题。

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    2. 研究内容和预期目标

    1. 研究内容

      本文以苏州市残疾人和两项补贴制度实施相关工作人员为研究对象,探析两项补贴制度实施过程中存在的不足,找出不足的影响因素并结合国内外经验提出解决方法。主要分七个部分:

      第一章摘要。概括两项补贴制度的背景,针对背景做了哪些研究,重点分析调研数据和搜集的官方资料,最后通过研究提出解决问题的对策。

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      3. 研究的方法与步骤

      一、研究方法

      (一)文献研究法

      通过查阅中国知网、维普、万方数据库、国内外政府网站、百度百科和残疾人两项补贴制度相关政策文件等全面了解这方面的研究热点,分析国内外各学者的观点,比较总结差异性与共通性,为本文写作打下扎实的理论基础。

      (二)定量调查法

      本文主要运用问卷调查法和部分访谈法。

      问卷调查对象主要包括残疾人及其亲属和相关工作人员,访谈范围是苏州市,通过与残疾人、残联工作人员和社区相关工作人员沟通交流了解苏州市残疾人和工作人员两项补贴制度的影响和政策实施现状和个人认为存在的哪些问题,探析两项补贴制度的发展对策。

      二、研究步骤

      文章研究步骤主要有:

      1.进行理论文献阅读、残疾人两项补贴政策相关现实数据对比和典型地区经验总结;

      2.展开问卷调查和访谈,了解苏州市残疾人两项补贴制度的具体规定、运行现状、效果;

      3.根据问卷调查和访谈结果发现制度实施过程中的不足,分析原因并提出对策。

      4. 参考文献

      主要参考文献:

      [1]国务院印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》[j].残疾人研究,2015(04):79

      [2]国务院决定全面建立残疾人两项补贴制度[j].中国人力资源社会保障,2015(10):8.

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      5. 计划与进度安排

      1. 2022.10.30-2022.11.30确定的论文题目以及研究内容,

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