1. 研究目的与意义
研究背景:
截止到2015年,我国需要长期照料的失能、半失能老人超过4千万人,约占中国城乡老年总人口的 18. 3%。截至2017年底,我国65岁及以上老年人口数达到1. 58亿。到2050年,60岁及以上老人占比将超过30%,社会将进入到深度老龄化的阶段。老龄化背景下失能老人的不断攀升给家庭、社会、国家带来了沉重的压力与负担,导致医院不能养老、养老院不能就医的社会化医疗照护问题日渐凸显。长期护理保险制度作为一项应对人口老龄化、家庭小型化、疾病结构慢性病化等风险因素的重要举措,将在维持社会生态稳定方面发挥重要作用。
南通市目前拥有常住人口总量731万人,其中65岁及以上老年人口达153.72万人,占比约为21.03%,老龄化程度列全国地级市之首,社会能、半失能人群数量大。2016年之前,南通市积极配合江苏省“民生 幸福 工程”的总体部署,实行“9073”养老服务格局建设,即全市老年人口中,90%的老年人由家庭自我照顾,7%享受社区居家养老服务,3%享受机构养老服务。2016年,南通市被正式指定为长期护理保险制度首批试点城市之一,开始推行长期护理保险制度建设。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:
本文主要的研究目的是分析江苏省南通市基本照护保险制度的设计,发现制度存在的问题及可借鉴之处,提供解决方案和制度运行建议。拟从以下几个方面进行研究:
1.首先从制度提出的背景入手,分析我国人口老龄化等社会现状,以及我国采用该种制度所带来的重要意义和必要性;
3. 研究的方法与步骤
(1)文献研究法
在中文数据库(如中国知网、维普、万方等)及国家卫生健康委员会、国家统计局、民政部门等相关网站上以“南通市”“基本照护”“长期照护”等为关键词搜索相关文献、政策文件、统计公报、统计年鉴等。通过文献阅读学习,了解国外及国内试点城市长期照护保险的相关理论、政策和实践,梳理出与本文研究内容相关的概念及理论等。
(2)问卷调查法
4. 参考文献
[1]李子惠.失智老人长期照护服务研究[d].江苏大学,2019.
[2]李新平,朱铭来.南通市基本照护保险:制度设计、运行效果及前瞻[j].社会保障研究,2018(03):50-57.
[3]孙华,耿晨.南通基本照护保险制度建设及其启示[j].中国医疗保险,2017(10):37-41.
5. 计划与进度安排
1.2022年1月1日-2022年2月15日 在南通市内调查基本招呼保险制度的实施状况,通过发放问卷、走访等方式了解制度实施存在的问题;查阅资料,了解相关学术信息,并大致思考论文大纲;
2.2022年2月24日-2022年3月22日 在广泛查阅资料并掌握学术信息的基础上设计研究课题,撰写论文“开题报告”及论文提纲;
3.2022年3月23日-2022年4月12日 撰写论文初稿,在老师的指导下解决论文存在的相关问题;
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