政府购买社区和居家养老服务研究——以柳州市为例开题报告

1. 研究目的与意义

一、背景

养老服务属于公共服务的范畴，政府的基本职责就是为广大人民群众提供基本的公共服务。面对庞大的老年群体，如何解决养老问题，成为我国政府长久以来一直研究的问题。近年来，政府不断考虑重构政府与市场的关系，各地政府在购买公共服务方面作出了各种尝试。国务院2008年发布的《关于全面推进居家养老服务工作的意见》中指出，政府购买的居家养老服务吸收和更新了传统的家庭和机构养老服务模式的内容，是顺应社会发展和老年人需求的切实有效的养老模式。政府购买养老服务因其在促进政府职能转变、降低服务成本、提高服务效率等方面的优势而备受推崇，逐渐成为解决人口老龄化情况下养老问题的最佳方式。

在我国北京、上海、南京等经济发达的一线城市，政府购买养老服务模式已取得较快发展，并积累了一定的独特的经验，但在许多二三线欠发达地区仍然处于初步阶段，且已有经验并不完全适用于这些城市，在资金筹措、市场准入资格、服务质量监督评价方面仍然存在一些问题。本文以广西柳州市为调查地，通过调查研究柳州市政府购买社区居家养老服务，客观分析柳州市政府在购买社区居家养老服务存在的问题，以期提高政府购买社区居家养老服务的质量，满足公众养老需求。

2. 研究内容和预期目标

一、研究内容

第一章：绪论。本章首先介绍本文的研究背景和研究意义，指出研究目的和研究内容，在此基础上明确进行研究所使用的研究方法。

第二章：政府购买社区居家养老服务的相关概念。本章详细阐述公共服务、社区居家养老服务、政府购买社区居家养老服务等的概念含义以及理论依据。

3. 研究的方法与步骤

一、研究方法

（一）文献研究法

为进行深入访谈和比较分析，本文实际调查前搜集整理了近几年政府购买服务的国家级、广西以及柳州市出台的政策，阅读了国内外学者对于政府购买公共服务的相关解释理论，并通过知网和书籍收集相关理论知识。

4. 参考文献

[1]王阳亮.责任与合作:政府购买养老服务研究[m].中国社会科学出版社,2017(11):9-125.

[2]刘波,彭瑾,李娜.公共服务外包——政府购买服务的理论与实践[m].清华大学出版社,2016.

[3]楼研,许红.居家养老服务与管理[m].浙江大学出版社,2017(6):3-11.

5. 计划与进度安排

1.2022年11月至2022年1月 老师指导学生确定论文选题，学生搜集相关资料。

2.2022年1月 老师完成并下达任务书。

3.2022年2至3月 学生完成开题报告和论文提纲。