1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

一 研究意义

农村集体建设用地流转能促进农村土地更大范围地参与到市场,提高土地利用效率，增加农民的收入，缓解城镇建设用地供需矛盾,成为统筹城乡土地利用的突破口。近年来农村集体建设用地流转主要表现为政府主导的农村土地整治下的宅基地的流转，土地增值直接表现为农民剩余宅基地的用地指标被配置到城镇后的价值增加，增值收益分配也主要表现为农民与地方政府之间的分配，而流转增值收益合理分配则是保证农村土地整治与宅基地流转顺利实施的前提, 因此,完善流转收益分配机制是农村集体建设用地流转的关键。

然而，我国现行农村土地增值收益分配在很大程度上忽视或损害了农民作为农村土地所有者应享有的各种权益，从而刺激了地方政府进行大规模农村土地流转和农地非农化征收的热情；与此同时，由于农民土地权益受损，诱发了一系列社会不稳定因素，影响到社会稳定与和谐发展。如何在土地流转过程中创新农村土地增值收益分配机制，协调政府、集体、农户之间的利益关系，保障农民获得长期稳定的土地增值收益以及三农健康稳定发展已经成为我国当前土地管理领域研究的热点和重点问题。

2. 研究的基本内容和问题

四 研究目标、内容和拟解决关键问题

研究目标

针对现行农村土地权属关系发生显著变化的农村宅基地实物和指标流转类型，具体研究农村集体建设用地流转过程中土地增值收益的形成机理与特点，明晰政府、村集体和农民等主体参与土地增值收益分配的理论依据，从保障农民利益和保发展、保耕地出发，提出创新农村土地增值收益分配机制的总体思路和具体措施，为农村土地增值收益分配政策制定提供理论支撑。

3. 研究的方法与方案

五 研究方法、技术路线、可行性分析

研究方法

本研究将主要运用实证分析与规范分析相结合的方法，在具体的实践问题中，结合土地流转和产权变更相关理论，解决现实问题，提出相应的解决方案。项目中具体涉及到的研究方法有：

4. 研究创新点

六 特色及创新之处

1研究视角方面：近年来农村集体建设用地流转主要表现为政府主导的农村土地整治背景下的土地流转，土地增值直接表现为农民剩余用地指标被配置到城镇后的价值增加，增值收益分配也主要表现为农民与地方政府之间的分配，而流转增值收益合理分配则是保证农村土地整治与宅基地流转顺利实施的前提, 因此,完善流转收益分配机制是农村宅基地流转的关键。本小组以此为视角进行研究，在视角上有所创新。

2 研究方法方面：对调查地的经济状况，土地流转价格，地方政府集体农户之间的收益分配关系三方面数据进行比照分析，运用统计方法处理数据，同时辅助农村土地增值收益的理论分析，可以从理论和实际两方面探讨收益分配的合理模式，在研究方法上做到定量与定性相结合研究。

5. 研究计划与进展

七 研究计划和预期进展

2013年9月10月：重点利用图书馆资源和网上资源，对课题相关文献进行收集、整理、分析，并学习好未来可能利用的知识，如统计、调查和数据分析等方法。

2013年10月11月：通过理论知识的学习及社会实践活动的体验，设计调查问卷初卷。根据调查问卷初卷，进行小范围的预调查，找到不足之处和未涉及的内容，完成最终问卷。