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1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

一、研究意义

（一）理论意义

目前我国对于人才引进政策的分析主要集中在传统的“一线”城市，对于“新一线”城市的研究不足，相关研究主要集中于人才引进政策的某一部分，如对户籍政策的探讨等，研究不够系统。本研究将对“新一线”城市的人才引进政策进行全面的系统性分析，在一定程度上弥补理论研究的不足。

2. 研究的基本内容和问题

一、研究目标

基于内容分析法对“新一线”城市2014-2018这五年来的人才引进政策进行比较分析，评估政策的有效性，并通过比较分析发现政策存在的问题，结合国内外理论研究与实践的经验，构建利于“新一线”城市人才引进政策发挥其最优效果的政策框架，使之在“人才争夺战中”在政策方面取得一定的优势。

二、研究内容

3. 研究的方法与方案

一、研究方法

（一）内容分析法

最早应用在新闻传播学领域的内容分析法是一种深入分析文献内容所含信息量以及发生的变化，经过客观、系统、量化的分析，将所研究对象的本质特征揭示出来，并能够进行进一步有效推断的科学研究方法。与传统的社会科学研究方法相比，内容分析法更加客观、系统、定量，对于定性研究中常存在的主观性问题能够在一定程度上克服。

使用内容分析法一般包括建立研究目标、确定研究总体和选择分析单位、设计分析框架、抽样和量化分析材料、进行评判记录和分析推论六部分。本研究将以各“新一线”城市的人才引进政策文本为研究对象，这些政策文本科客观地呈现了政府处理公共事务的活动，并且具有特定的格式便于进行编码分析，构建相应的政策分析框架来对政策文本内容进行分解，并比较分析政策的核心内容。具体的研究过程如下：根据研究的目标和研究对象构建政策分析框架；确定研究样本来源；对样本进行编码得到量化数据；利用分析框架对文本进行解释分析，得到研究结果。

4. 研究创新点

目前国内对人才引进政策的研究主要集中在传统“一线”城市，或者是集中于对区域人才引进政策的比较分析上，对于“新一线”城市的研究涉及的很少。而对人才引进政策的研究，也主要集中于对于地区整体对人才吸引力，在研究中将地区客观因素与相关人才引进政策的效果结合在一起，所研究的结果并不能够显示政策的有效性。同时在理论研究中深入研究地方政府人才引进政策的成果并不多，研究的深度和广度不够且比较零散。

本研究将立足于“新一线”城市政府所制定的人才引进政策，弥补对“新一线”城市人才引进政策理论研究上的不足。采用更加不易受主观认识影响的研究方法，基于内容分析法，从福利性政策与发展性政策两方面出发，利用政策工具从环境型、供给型、需求型三方面构建政策框架，对“新一线”城市的人才引进政策进行系统分析。并尝试结合当地实际情况，评估该政策的有效性，发现政策存在的问题，提出相应的解决措施，力图使“新一线”城市所指定的人才引进政策发挥其最高效的作用。

5. 研究计划与进展

时间	研究计划及进展
2018.11-2018.12	确定论文选题，重点利用图书馆资源及数据库资源，对与本项目研究课题相关的文献资料进行收集整理，完成文献综述
2018.12-2019.1	完成论文开题报告
2019.1-2019.3	收集近5年来的各“新一线”城市人才引进政策的文本资料，并对其进行归纳整理，对政策文本进行初步分析
2019.3-2019.4	基于内容分析法对政策文本进行进一步分析，并结合国内外人才引进政策的经验归纳总结出应对目前政策所存在问题的对策，完成论文初稿。
2019.4-2019.5	对论文进行进一步修改，完成论文定稿