1. 研究目的与意义

随着世界范围内的财政预算赤字的扩大，许多经济学家都进行了关于财政收入和财政支出的因果关系的研究。对西方发达资本主义国家的研究结果显示，有的政府财政收入和支出的关系是符合量入为出假说，有的是符合量出为入假说，有的是互为因果关系。

但就目前而言，至今对发展中国家的财政收支方面的研究还非常有限。因此，对发展中国家的财政收入和财政支出的关系进行进一步的研究和探讨是十分必要的，中国正是发展中国家的典型代表之一，所以本课题将着重研究中国政府的财政收入与支出关系。

2. 课题关键问题和重难点

关键问题：

1）中国目前财政收入的基本情况与研究现状；

2）中国目前财政支出的基本情况与研究现状；

3. 国内外研究现状（文献综述）

从20世纪80年代中期以来,我国财政年年出现赤字,赤字额呈上升趋势,2002年赤字额已达3149.51亿元,而且国家的国债规模也越来越大。张虎、赵慧芳提出学者当中存在着两种观点,一种观点是:我国已由原来实行均衡财政改为实行赤字财政。另一种观点是:我国虽然连续多年出现财政赤字,但在我国的国家预算安排上,到80年代末才安排了财政赤字,在这之前,一直是按财政收支平衡略有节余的模式安排的,就是说我国财政出现的赤字,都不是指导思想上的问题,而是不得已出现的;即使在国家预算中安排了财政赤字,其数量也是微乎其微的,都没有超出警戒线,所以不属于赤字财政,而是一种均衡财政政策。刘伟指出，总的来看，我国财政支出政策有两个较为突出的特点：一是自20世纪90年代末以来，扩张性的政策方向基本未变，改变的只是扩张程度；二是财政支出政策的扩张力度总体上是较为适度的，特别是由于体制方面的特殊性等原因，与欧美国家相比，财政支出扩张力度相对较缓，欧美国家运用国债、赤字等平衡预算的做法，在我国应用时相对更为谨慎，财政赤字均在gdp3%以下，国债余额占当年gdp比重一般只在20%左右，即使再加上地方债10.7万亿，也显著低于马约规定的欧元区成员国政府债务总额不能超过gdp60%的上限（这在一定程度上与我国财政与货币联系更为紧密的体制特点有关，我国政府的相当部分投资不是依靠举债筹款，而是通过银行信贷计划支持，具体表现为行政性的信贷计划、地方融资平台形成的地方政府性债务、土地财政等，即银行的财政化，这在一定意义上降低了显性的政府债务比例）。

方娜，蔡风景认为财政赤字需要用盈余来偿还，因此，研究财政收入和支出之间的关系就成为研究财政政策可持续性的一个核心问题自改革开放以来，我国的经济水平一直处于不断地位。随着经济的发展，各项经济指标都在大幅度地提升，包括我国的财政收入和财政支出。近年来，我国财政支出远远大于财政收入，出现了财政赤字。他们根据面板协整检验，发现尽管我国的财政收入和财政支出都具备不平稳性，但我国的财入和财政支出之间具备长期均衡关系。

同样是基于面板数据因果性与协整研究，马兹晖是从财政分权的角度来分析的我国财政支出和收入的关系。地方财政收支关系直接决定地方政府行为模式，也影响地方政府对中央政策的执行力度。只有通过财政收入和支出政策，地方政府才能够对地方发展施加影响，促进经济发展和提高居民福利。如果财政收支关系不合理，或者导致地方政府有责无权，无法提供足够的公共产品，形成政府缺位；或者造成地方政府有权无责，加重居民和企业的负担，政府开支过度扩大，导致浪费。

4. 研究方案

通过借鉴格兰杰因果分析检验关系的理论成果和实践经验，本文试图调研发现中国地方财政收入与支出的关系，分析影响这种关系的原因。

研究方法：主要通过数据与误差修正模型的研究方法。

本文主要框架：

5. 工作计划

论文具体写作步骤，以下为示例：

1）查阅与财政收入与支出关系的相关资料；进行文献的阅读及整理，写出文献综述；

2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架；