浙江省农房抵押贷款的发展障碍因素和对策分析-以绍兴市为例开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

选题意义：

农村土地制度改革事关新型城镇化建设进程，而农村宅基地制度改革则是农村土地制度改革的关键。大致说来，1949年至今，我国农村宅基地政策经历了从私有到集体所有，从自由流转到限制流转的过程。在这一发展历程中，农村宅基地政策的基本目标是实现福利保障功能。应该肯定，在计划体制下和社会转型之际，这样的政策使农民获得了大体公平的住宅用地保障，并使农地的管理大体有序有效，这对维护农村社会的稳定起到了积极作用。然而，随着我国城镇化的推进，农村宅基地的功能已经开始从保障性功能向资产性功能转变，原初制度设计的初衷开始与社会实践的发展相背离，甚至可以说，它已经阻碍了新型城镇化、农业现代化建设的推进。为此，与全国其他地区一样，绍兴市及其下辖的县（市、区）也结合本地实际开展了一些探索并取得了一定进展。因此，通过了解农村基层干部的在实际工作上遇到的种种问题，了解农村基层干部对于农村宅基地制度改革的看法及建议，再进行归纳总结，有助于为农村宅基地制度改革正式实施提供借鉴。

国内外的研究概况：

2. 研究的基本内容和问题

研究目标：

首先通过网络搜索，了解土地制度改革的现状和各地农村宅基地制度改革的试验案例；然后通过去绍兴农村调研，进行调查问卷，采访农村基层干部，了解农村宅基地制度改革实际进展遇到的问题，以及农村基层干部对农村宅基地制度改革进展的看法和建议，为农村宅基地制度改革提出建议，为我国农村宅基地使用管理制度改革相关政策出台提供参考

研究内容：

3. 研究的方法与方案

研究方法：

（1）文献归纳法：通过阅读大量相关文献，找出理论依据，在前人研究的基础上提出假设，并将影响因素具体化，确定具体指标。

（2）问卷调查法：通过设计调查问卷来进行社会调查，研究绍兴农村基层干部在农村宅基地制度改革中遇到的问题，了解他们对改革的看法和建议。设计过程中力求做到全面、合理、可行，并能为论文的研究提供有效的信息和数据。

4. 研究创新点

特色或创新之处：

现有的文献大多从宏观的角度上研究农村宅基地制度改革的现状、问题及对策，而很少以一个真正实施决策的农村基层干部的角度来发现土地制度改革在真正实施的时候会遇到的各种意想不到的问题和麻烦。本文从基层干部的角度出发，更真实地了解农村宅基地制度改革遇到的问题，以及农村基层干部的真实想法，并提供参考，是这类研究的创新之处。

5. 研究计划与进展

研究计划及预期进展：

（1）2013年1月1日2013年1月10日

进行前期准备，搜集、查询、整理相关资料，深入学习有关知识，进行文献综述。前期了解研究样本的情况，获取前期资料，进行调查问卷的设计与制作，为调查做好各项准备工作。