1. 研究目的与意义
背景:随着非政府组织的数量规模与活动范围的不断扩大, 其在国际事务中发挥着越来越重要的作用。wto作为一个政府间组织, 其在政策、规则的制定和实施过程中, 亦不可避免地受到来自于非政府组织的影响。各国ngo的兴起与发展,对ngo在各领域的作用与地位研究也不断深入。但中国学者对ngo的研究尚处于起步阶段,人们缺乏对中国ngo现状的全面了解,这不仅影响了ngo理论研究的深入,也影响到中国ngo评估框架的建立。伴随社会主义市场经济体制的建立和不断完善,ngo发展迅速但尚未能发挥其应有的作用。尤其是公众社会对ngo在经济社会发展中的地位和作用缺乏应有的认识,推动ngo加快发展成熟的动力不足,缺乏法律、制度和组织保障。中国加入wto十年来,国际贸易在国民经济发展中的作用举足轻重,对于gdp的稳步提升、国民经济的良性发展有着不容忽视的正向促进作用。
意义:随着国际经济、社会、科技的不断发展,国际贸易总量不断上升,全球化使得世界各国间影响、合作、互动日益增强。2001年中国加入wto后,面临着前所未有的机遇和挑战,对中国政治、经济、文化,甚至对人们的生活方式的影响日渐加深,对中国ngo的发展也有着深远的影响。政府部门在对国际贸易进行宏观调控方面,由于政府失灵和市场失灵双重效应的作用,存在着许多职能方面的不恰当性,这为ngo参与推动国际贸易发展提供了角色需求:首先,中国入世后,原来由政府进行的招商、引资活动、对于企业生产经营直接管理往往被视为非市场化的行政干预而不利于竞争。因此,就需要发展独立于政府之外的ngo来接替政府角色;其次,入世十年来,中国在很多领域迫切需要与国际接轨,否则在合作与交流中会存在诸多不便之处。例如,发达国家通常是通过商会、协会进行行业管理,甚至有国际性的行业联合会来制定行业标准、规范行业行为,由商会、协会来维护成员利益。中国入世后,以政府的形式同国外的商会或协会打交道,显然不方便,需要有相应的组织形式与国际接轨,即成立中国相应的商会或协会;此外,发展国内的商会、协会有助于国内行业的专业化、规范化、国际化,同时也有利于保护国内企业的整体利益、国家和社会的公共利益。进一步研究ngo在国际贸易领域的作用与地位,旨在增强公众社会对ngo在经济社会发展中的地位和作用,推动ngo加快发展与成熟,更好地服务于我国社会主义经济建设,服务于改革开放的深入进程。
2. 国内外研究现状分析
非政府组织的兴起、作用、发展过程中面临的问题、全球气候治理的问题、对国际贸易的影响、对国际政治的影响、对国际关系的影响。
3. 研究的基本内容与计划
本文以管理学、政府公共职能学等为理论基础,通过运用文献分析法、比较分析等方法,从基础概念入手,以中国国际贸易领域最大贸易促进组织,剖析和归纳我国NGO在国际贸易中的地位与作用;并通过比对不同国家和地区NGO参与国际贸易领域决策等重要活动,结合我国NGO的发展现状,提出增强我国NGO在促进国际贸易交流与发展中作用的政策性建议。揭示我国NGO发展存在的问题,即社会环境问题;法律制度环境问题和NGO自身建设存在等共性问题。针对国际贸易领域NGO在这些共性问题中所呈现的具体体现,提出解决的途径:完善制度规范,形成系统和配套的法律体系,培育人才激励机制;明确职能边界,协调好与政府的关系;强化行业自律,加强NGO自身能力和人才建设;加强多维合作,拓宽NGO对外关系,有效参与国际合作等。
4. 研究创新点
本文立足于较为熟悉的经贸领域,探讨NGO在其间的作用与地位,并从我国国际贸易领域NGO发展存在的主要问题入手,在完善中国NGO独立性、自治能力和社会公益性等方分析中国NGO的发展之路,探讨国际贸易领域NGO如何进一步发挥应有的经贸促进作用,探讨该领域中NGO体系该如何科学地构建以适应社会主义市场经济发展的需要,适应经济全球化和WTO等国际经贸惯例的需要,以及NGO如何有效行使其特有的软权力,进一步协调与政府的关系,通过NGO的倡导和实践而对政党和政权乃至整个公民社会将产生深刻而广泛的影响等问题,从而为我国国际贸易领域NGO的进一步科学发展提供一些政策与实践层面的建议。
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