1. 研究目的与意义、国内外研究现状(文献综述)
一、本课题的意义
三农问题关乎国家经济社会发展全局,始终是党中央、国务院高度重视的一项工作。农村金融是支持三农发展的重要力量,对促进农业发展、繁荣农村经济、增加农民收入发挥着关键作用。2006年12月,中央提出了推动农村金融改革的相关精神,中国银行业监督管理委员会出台了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》(下文将简称《意见》),着重扶持和培育村镇银行等3类新型农村金融组织能力和服务水平的提高,为建设新农村提供更高效和更优质的金融服务。《意见》提出了设立村镇银行的政策背景,并为其设立政策提供了相关的依据。
2007年2月8日,中国首家村镇银行四川仪陇惠民村镇银行有限责任公司获南充银监分局批准开业,自此,一类崭新的农村银行业金融机构在我国正式诞生。根据中国银监会公布的自2007年2月8日到2013年2月7日这六年间所有获批成立的村镇银行数据显示,截至2012年底,经银监部门批准设立的村镇银行数量达到了1433家。自2006年底中国银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策以来,作为农村地区新型金融机构的其中一项重要成果,村镇银行经历了2007年、2008年和2009年三年的缓慢发展,在2010年之后村镇银行开始了相对明显的扩张。其中,2007年银监会派出机构批准设立的村镇银行为18家,2008年批准设立的村镇银行为78家,2009年为91家,2010年为277家,2011年这个数字为455家;2012年村镇银行数量达到了514家。自2013年始到2月7日为止,经批准设立的村镇银行数量又新增了69家。六年时间,村镇银行的数量已达到1502家。而在2012年到-2013年各地银银监局的表述来看,培育村镇银行、加快村镇银行的发展步伐越来越多被提及。
2. 研究的基本内容和问题
一、研究目的
当前,农村金融供给不足已成为制约三农"发展的瓶颈之一,严重阻碍了我国农民增收、农业发展、农村繁荣的步伐。村镇银行的出现,是我国农村金融改革的重大突破,标志着农村金融进入了增量改革的新阶段。
本文建立在村镇银行的可持续发展问题的基础上,通过从资金、政策、风险、社会关注等方面对村镇银行近年来的发展现状进行分析,来探讨制约我国村镇银行发展的主要因素。本次研究将从政策层面的扶持措施、加强自身竞争力建设两个不同的角度具体提出实现村镇银行可持续发展的相关对策建议,这对我国村镇银行的发展有一定的借鉴作用,对切实解决关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的三农问题具有重大意义。
3. 研究的方法与方案
一、研究方法
本文以可持续发展理论作为指导,综合运用财政学、金融学、宏观经济学、发展经济学、农业经济学等学科的基本原理,遵循理论联系实际的原则,采用宏观分析和微观分析相结合、横向比较和纵向比较相结合以及swot分析等多种方法,对促进村镇银行可持续发展的相关对策和建议进行研究。
(1)对比法
4. 研究创新点
本研究总结了国内外村镇银行可持续发展的理论,为分析研究奠定了基础。大量有关乡村银行的研究案例,对于我国村镇银行的可持续发展,可以起到一定作用。但是,这种经验结论,能否在中国制度背景下不同的地区复制,留下了许多有待解决的问题。
本研究有别于前人就资金、政策、风险等单一方面的研究,而是以综合的视角,从外部环境和机构主体同时出发,探讨村镇银行其发展过程中存在的问题及不足,从而提出相关的解决措施。
5. 研究计划与进展
一、研究计划
阶段时间安排实施进度与完成程度
12013.12.10-2013.12.20选题、定题、下达任务书
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