我国地方债务问题的金融化解途径研究开题报告

1. 研究目的与意义（文献综述）

目的与意义

2013年底，中央、各省区市相继发布地方政府性债务的审计结果，标志着我国地方政府债务管理迈入规范化。2014年以来，我国对地方政府债务实施了一系列管理措施，从新修订的《预算法》允许地方政府在限额内以发行债券的方式举借债务，到《关于加强地方政府性债务管理的意见》对地方政府债务的全面管理，再到《地方政府一般债务预算管理办法》《地方政府专项债务预算管理办法》《地方政府性债务风险分类处置指南》等专项管理，以及其他一系列通知、办法、意见等。这些管理措施为防范化解地方政府债务风险作出了重要贡献，地方政府也越来越注重风险管理。因而，对地方政府债务违约风险的度量及预警，可以帮助地方政府成功防范债务风险，并作出有效防范措施。

本文旨在于构建地方政府债务风险筛查和预警系统，主要包括风险识别、风险评估和风险分价等三个部分。针对风险识别，本文通过搜集地方债务平均年限、一般公共预算收入、转移支付、政府基金预算收入、债务余额和债务平均利率等数据度量并预测风险发生的概率。针对风险评估，本文首先选反映宏观经济总体态势、反映债务状况、反映财政实力以及反映财政收入和支出绩效的四类风险预警指标，通过筛选确定风险预警指标体系，并设定风险预警区间。针对风险评价，本文主要基于风险识别和风险评估两部分结果分析和评价。

2. 研究的基本内容与方案

基本内容及目标

本文的基本内容主要拟分为四个部分：

第 1 章 绪论

3. 研究计划与安排

第1—3周：查阅相关文献资料，明确研究内容，了解研究所需的国内外研究资料及统计系统支持平台，确定基本研究方案。

第4—6周：利用网络及纸质媒体，收集并阅读国内外关于地方债务风险管理研究的相关文献资料。在大量阅读的基础上确定研究具体方向，列出文章研究框架，设计出主要的统计模型，同时确定相关变量参数的代表值，查找并整理相关的统计数据，便于建立模型。

第7—9周：根据研究模型，结合所收集整理的数据，利用 spss、matlab软件进行统计运算，根据运算结果展开论文写作，完成初稿。

4. 参考文献（12篇以上）

[1]bohn h. the behavior of us public debt and deficits[j]. the quarterly journal of economics,2015,113(3):949-963

[2]ma j .monitoring fiscal risks of subnational governments: selected country experiences[j]. the world bank,2012:393.

[3]merton r c. on the pricing of corporate debt: the risk structure of interest rates[j]. the journal of finance.2017,29(2):449-470.