1. 研究目的与意义(文献综述)
我国目前的养老保险体系是以基本养老金、企业年金和自愿性个人储蓄养老金计划的“三支柱”模式为主和以低保、社保基金以及非经济援助为辅。如今我国的老龄化不断加剧,劳动力人口逐渐萎缩,过去庞大的人口基数给经济发展带来的人口红利正在逐渐消散,我国面临着人口老龄化带来的一系列难题。纵观我国养老保险业务发展,从一开始推行企业职工基本养老保险制度,到近年来废除“双轨制”,对养老保险“三支柱”模式进行不断补充,深耕第一、第二支柱,完成”视同缴费“的转制成本,补充养老保险制度,实施个人税收递延型商业养老保险试点,对养老保险第三支柱进行有益探索,旨在迎难而上,解决我国养老保险规模较小,第一支柱“一枝独秀”,第二支柱和第三支柱难以打开局面,结构和制度上暂时出现不平衡、不完善,增长速度慢等问题,加快养老保险多元化进程,减缓人口高龄化带来的冲击。
根据美国百科全书网站数据,到2030年,预计所有发达国家的老龄化指数都将超过100,日本和欧洲一些国家的指数甚至超过200,尽管发展中国家生育率普遍高于发达国家,但人口老龄化将处于快速增长态势,劳动力人口占比减少,创造社会财富和消费的能力也同步降低,经济增长速度受到制约,而生育率下降导致的养老金体系缴费能力下降,和预期寿命延长导致的支付压力增加形成了两难局面,最终会影响社会对老年人的保障能力。但也有klaus prettner(2013)指出,人口老龄化对经济繁荣的负面影响可能不像人们常说的那样严重。
发达国家如美国的养老保险体系也是“三支柱”模式,以联邦退休保险金制度为精神支柱,私人年金计划为物质基础,家庭为背景的个人退休计划为不可或缺的重要补充。美国的养老保险制度体系完善,规模庞大,投资限制程度低,美国大众对于投资养老保险意识较为深厚。长期以来,法国奉行十分复杂的“多轨制”养老金体系,不公平的养老金待遇导致大众发起了激进的罢工,影响企业正常生存环境。挪威也是一个低生育率、赡养化攀升的国家,采取的是“选择性”退休政策,使雇员掌握选择不同类型养老金的主动权,确保所有的公民都公平地获得福利,取得了较好的成效。东亚国家如日本就广泛借鉴了西方国家养老保险制度发展的经验,并将东亚文化与之结合,重视个人和家庭的作用,政府财政对养老金的平稳运行作用突出。
2. 研究的基本内容与方案
(1) 基本内容:本文从我国人口不断老龄化、需求大量增加,领取养老金人数日益增长现状出发,分析我国养老保险规模及支出现状、获利情况,养老金替代率以及养老金保值、增值的难度,收集相关数据,研究我国养老保险“三支柱”模式现状及发展瓶颈,挖掘养老保险缴费政策效应,并深耕发达国家在全球老龄化加剧态势下,根据不同国情、政治经济文化背景采取的多样的养老保险制度,探究其发展历程。
(2) 目标:求同存异,借鉴发达国家应对人口高龄化给养老保险业务带来冲击的经验,基于我国国情分析如何拓宽养老保险业务品种(预测税延商业养老保险试点等创新型政策成果),在人口老龄化、劳动力不足现状下对我国养老保险制度提出相应的对策,以及对改革方向是否能达到预期进行推理和展望。
(3) 技术方案:①对比分析法,将国内外人口老龄化现象和各国国情及养老保险制度作对比,提出我国养老保险改革意见;②文献研究法,查阅大量文献资料,总结分析我国现行养老保险制度及存在的问题,合理运用养老保险“不可能三角”理论,对我国养老金“三支柱”模式的发展方向提出意见;③定量分析法,收集我国及发达国家养老保险规模、人口老龄化等数据,运用eviews等软件进行回归分析,预测养老保险改革所取得的成效。
3. 研究计划与安排
第5-6周:收集和整理资料,进行理论准备并撰写开题报告
第7-12周:对相关理论进行进一步研究并完成初稿
第14-15周:根据指导老师的意见修改论文,并完成定稿
4. 参考文献(12篇以上)
[1]刘华,关雪飘. 基于markov链的税延型养老保险跨期效用[j/ol].应用数学,2020(01):1-8
[2]马宁,刘玮. 商业养老保险税收优惠模式的选择――基于税率敏感性分析[j].保险研究,2015,35(7):90-97.
[3]杨斌,丁建定. 发达国家养老保险制度中财政责任的基本经验及启示[j].经济纵横,2019(10):110-115.
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