贫困地区农村金融需求特点及满足途径开题报告

1. 研究目的与意义

的中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》提出，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。这是中共中央、国务院连续七年以中央一号文件的方式强调对我国#8220;三农#8221;问题的高度关注，对社会主义新农村建设的高度关注。

我国实行的是有中国特色社会主义市场经济体制，在社会主义市场经济条件下支持、保护和促进农业发展，关键是增加对农村的各项资金支持，从农村金融需求的现状出发，解决农村金融供求失衡的问题。完善和加强适合农村市场经济发展需要、功能完备、运行良好的可持续发展的农村金融体系，确保对农业的信贷支持，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是建设社会主义新农村的重大历史任务。

2. 研究内容和预期目标

第一章首先对农村金融需求的内涵进行界定，说明本课题的研究范畴和研究对象。接着对我国现阶段农村的金融需求现状进行分析，指出农村金融需求具有多样化的特征，具体的分为非生产性金融需求和生产性金融需求。同时可以进一步细分为有效金融需求和非有效金融需求，而其中只有有效金融需求才能够支持商业化的金融机构的持续经营。

第二章详细阐述能够对我国金融机构开展农村金融业务并盈利形成支持的有效需求不足的原因。同时分析有效金融需求的不足所带来的，诸如农村资金的严重外流，农村金融机构的撤出，农村金融供给的稀缺，农村信用社垄断的加强，农村金融服务的恶化和非正规金融手段的兴起等种种问题。

第三章首先从农村金融需求多样化的特征出发，具体论述要满足我国农村的金融需求，就必须要有多元化的金融供给的主要论点。同时阐释，对于在不同生产活动中产生的各种农村金融需求要用不同的金融供给手段相配合来加以解决。最后还分析了我国现有的金融供给与之相比的差距和存在的问题。

3. 国内外研究现状

农村金融问题十分重要，许多学者都对农村金融问题进行了细致的研究，但遗憾的是，大多数研究集中在金融供给方面，对于农村金融需求则较少关注。

在如何改革现有的农村正规金融机构方面，农村信用社是各方关注的焦点，这方面的代表作是谢平(2001)的《中国农村信用合作社体制改革的争论》，对各方对于农信社改革的争议进行了系统的梳理。另外，马晓河，姜长云(2003)认为要以扩大信用社浮动利率改革试点为契机，加快农村利率市场化进程，同时全面深化农村信用社的体制改革，为发挥其农村金融主力军作用提供体制基础。

与此同时，许多研究认为，农村金融抑制是造成农村金融供给与需求不匹配的最主要的原因。如林毅夫(2003)指出，改革开放以后，我国的财政代替金融的制度逐渐被放弃，为了支持改革前遗留下来许多资金密集型的大型的重工业企业，政府担心全国每年创造的储蓄不能进入大银行使得政府没有资金来扶持大的重型企业，因此，就抑制除大银行以外的其他中小银行、互助会、民间借贷、互助基金等金融形式的发展，而多数这些金融形式恰恰是农村所需要的金融供给方式。由于担心监管的难度大，我国农村金融抑制的局面至今仍无较大的改善，对于农村民间金融的歧视仍然相当严重，农村金融市场准入不仅没有松动，总体上，对农村金融的管制甚至还有所强化(马晓河，姜长云，2003)。这使得农村金融供给体系僵化，难以提供各种适合农村金融需求的金融产品和服务。因此，金融抑制是造成农村居民资金借贷行为扭曲的根本原因(何广文，1990)。

4. 计划与进度安排

理论与实践相结合

课题所用的基本理论，主要是货币金融学理论、发展经济学理论和制度经济学理论；在实践方面，主要考察我国农村金融需求的现状。依据基础理论和目前中国农村金融现状，改革目前农村金融体系的不合理因素，构造出符合中国农村需求的农村金融体系。

定性分析和定量分析相结合

5. 参考文献

[1]何广文.从农村居民资金借贷行为看农村金融抑制与金融深化．中国农村经济,1999．

[2]成思危.改革与发展：推进我国的农村金融.经济科学出版社，2005.

[3] 韩刚.农业政策性金融机构职能的国际比较及启示.世界农业，2005(1).