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1. 研究目的与意义、国内外研究现状(文献综述)
1.课题意义
中国的有机农业经历了探索阶段、起步阶段到如今的规范快速发展阶段。为了系统管理,完善有机产品认证体系中国认监委制定了有机产品的管理体系。2015年新改版的质量管理体系更注重与其他管理体系的融合。为了使有机产品管理体系更加通用与普遍,该体系与质量管理体系融合是十分必要的。
2.国内外研究概况
从20世纪80年代开始,在众多研究机构大学和地方政府的帮助和参与下,中国各地启动并组织了生态农业运动在全国各地建立了数千个生态农业示范村和数十个生态县还研究并推广了形式多样的生态农业建设技术。这些都为中国的有机农业发展奠定了坚实的基础。现在许多有机农产品企业都通过了ISO9001质量管理体系认证,确保公司的管理高效, 产品符合要求,达到顾客满意的程度。作为中国有机农业最普遍的控制有机产品有效认证的有机产品管理体系被大多有机产品企业和认证机构的认可。但管理体系往往自成一体,为两个管理体系各准备一套文件、一套人员,往往相互牵扯,有时甚至相互排斥,为组织的管理工作带来一些负面影响。因此,将这两个管理体系加以整合,形成有共同目标, 同管理方法的一体化管理体系,将有利于企业有效地策划和配置资源,减少管理成本,提高管理的有效性和效率。
3.前景
有机农产品管理体系:
我国于2005年出台了GB/T19030.1-2005。随着有机农业的发展,GB/T19030.1-2005不能适用新形式的要求,2011年出台了新的有机产品标准。有机农业管理体系标准的应用对象主要是有机农产品的生产组织,包括从原料生产(如种植、养殖)、初级生产(如收割、屠宰、捕捞)、成品加工到包装、发送等环节的企业。
有机农业的发展不仅可以减少对生态环境的危害,还可以解决农民的收入问题。目前,我国的农业产业结构和农产品品质结构不太完善,与其他国家相比,竞争力不强,影响我国农业与农村经济发展。而促进有机农业的发展则能成为改善这种局面的很好的选择。
目前农业正面临着基因工程、污泥利用、辐射技术和综合防治技术等现代科学技术的严峻挑战及其自身技术的持续性问题。有机农业与自然环境有密切的关系,是需对土地、气候、水等自然资源合理利用与回避的产业。生态资源是影响有机农业发展的重要因素,在有机农业评价指标体系中要赋予较高的权重。
质量管理体系:
质量管理体系是国际标准化组织意在用于证实组织具有提供顾客满意要求和适用法律法规要求的产品的能力,目的在于增强顾客满意。
ISO90012015是ISO9001标准的最新版本,于2015年发布。新修订版所载的指引是基于广泛调查的结果,并考虑到ISO的QMS用户的日益多样化、知识和技术的新发展、用户对与质量有关的问题的更广泛兴趣以及行业的变化。ISO9001:2015提出
的“自定义”和“敏捷力”核心思想要求企业必须进行质量管理体系和流程管理体系的整合。企业通过流程管理体系,在流程设计、流程控制和流程改进中应用过程方法,作为质量管理体系建立和实现的基础;质量管理体系为流程管理提供专业方法工具。企业应把质量管理体系和流程管理体系作为一项长期工作,全面整合,系统推进,通过持续的PDCA循环实现卓越与高效。
有机产品管理体系与质量管理体系的区别与联系
两者之间的区别:二者的核心宗旨不同,质量管理体系的宗旨是顾客满意,有机产品管理体系的核心宗旨是健康、生态、公平、关爱;二者认证的对象不同质量管理体系是各类组织按照ISO9001族标准建立的质量管理和质量保证体系,对产品质量进行认证。有机产品管理体系侧重于对有机农产品的认证;质量管理体系采用过程方法,以全面质量管理为主,只为组织的质量管理活动搭建框架。有机产品管理体系侧重于文件控制,对结果进行检查。
两者之间的联系:质量管理体系的原则在有机产品管理体系条例中的印证如下表所示:
质量管理体系的原则 | 有机产品管理体系条例 |
以顾客为关注焦点 | 4.6投诉 |
改进 | 4.7持续改进 |
循证决策 | 4.4内部检查 |
有机产品管理体系与质量管理体系的融合
管理体系往往自成一体,如果为两个管理体系各准备一套文件、一套人员,往往相互牵扯,有时甚至相互排斥,为组织的管理工作带来一些负面影响。因此,将这两个管理体系加以整合,形成有共同目标、共同管理方法的一体化管理体系,将有利于企业有效地策划和配置资源,减少管理成本,提高管理的有效性和效率。因此,对于建立这两种体系的有机农产品企业,通过优化整合,建立一套适合这两大体系的管理体系是可行的。既可使企业满足我国和进口国的法规要求,又可增加国内外客户和消费者对企业产品的信任程度;既可有效地对有机农产品的质量进行认证,又可使有机产品质量得到全面、大幅度的提高;既可达到扩展 市场的目的,又可大大降低企业的管理成本。
2015版质量管理体系标准结构的变化提高了与其他管理体系标准的兼容和统一,为有机产品管理体系与质量管理体系的融合提供了便利条件。
有机产品管理体系与质量管理体系融合的必要条件:
1完善有机产品管理体系
我国有机农业和有机食品的发展始于20世纪90年代,经过了20多年的发展,已经取得了重要进展。但我国有机农业起步较发达国家晚,2002年11月1日《中华人民共和国认证认可条例》正式颁布并实施,2005年1月,国家标准化管理委员会正式颁布《有机产品国家标准》,2011年出台了新的有机产品标准。我国的有机农业管理体系有待根据我国农业国情完善,有机农业管理体系应顺应认证管理潮流(如2015版环境管理体系不断向质量管理体系靠拢)不断向质量管理体系靠拢。
2严格把控ISO9001:2015
更新后的ISO9001 2015标准的关键变化是采用了系统化的方法,而不是将其作为质量管理体系的单个元素。基于风险评估的方法激活了战略规划的一部分,其目标是通过持续向客户提供适当的产品和服务,从而提高客户满意度,从而确保对组织的信任。将风险管理过程包含在过程方法中,并在审核和管理评审期间继续下去,为管理和组织改进过程的每个阶段提供了一个全面的风险方法。准确理解ISO9001:2015的七大原则,以为有机产品体系的改革提供参考的核心思想。
3提高有机产品工作人员对ISO9001和有机产品管理体系的理解
加大培训力度,加强技术交流举办技术培训班是实施技术培训、促进技术交流的有效手段。应根据有机农业发展的实际需要,有效策划和设计培训内容,把握技术培训的主干线。要丰富培训形式,提升培训实效针对日益发展的有机农业与质量管理体系需求。强化考核机制,有机产品审核员在理解质量高管理体系。
参考文献
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2. 研究的基本内容和问题
1.研究目标
探讨国家认证认可监督管理委员会认可技术研究所征集认证认可行业标准《有机农场管理体系要求》的有关内容。
2.研究内容
3. 研究的方法与方案
1.研究方法
理论与实践相结合。查阅相关文献,阅读并深刻理解相关体系文件,实时掌握中国认监委要求,把握认证行业动态。
2.可行性分析
4. 研究创新点
目前正处于有机产品管理体系专版的关键时期。
有机产品管理体系转版,向ISO9001:2015靠拢为有机产品管理体系专版提供了新建议,向ISO9001:2015靠拢可以推动有机农产品管理体系的不断完善,使其更适合我国国情,更有利于有机农产品的进出口。
5. 研究计划与进展
2019.3.1-2019.3.15对中国认监委官网上相关法律法规政策进行阅读汇总,把握实时动态。
2019.3.16-2019.3.25深刻理解iso9001:2015,并阅读大量相关文献。进一步了解认证行业
2019.3.26-2019.4.2把握中国有机农业的发展历程,阅读gb/t19630.1-42011,并阅读大量相关文献。
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