1. 研究目的与意义
1.1 研究背景
进入了新时代的中国特色社会主义，社会主要矛盾已然转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。人民满足了最基本的物质生活追求之后，对于清洁空气、洁净水以及食品安全等相关联的生态环境和公共健康这一美好生活需要变得日益迫切。党的十九大在十八大的基础上再一次强调了加快生态文明体制改革、建设美丽中国的重要性，进一步显示了以习近平总书记为核心的党中央加强生态文明建设的意志和决心。在十九大报告中，乡村振兴战略是其中的一大亮点，也是在过去社会主义新农村之后的又一个解决三农问题的重大战略。在实施乡村振兴战略的道路上，改善生态环境无疑是重中之重。从2008年至十九大，中央财政在农村环境综合整治上投入了375亿元，共整治11万个村庄，约有2亿农村人口从中收益[1]。而随着农村经济的发展，农村人口的生活质量持续提高，生活要素向多元化发展。随之而来的，是农村的生活垃圾数量及组份的同步增长。
农村环境日益遭到污染与破坏，其中的农村固体废弃物污染问题尤为突出。国家统计局数据显示，2019年全国乡镇（街道）个数近4万个，行政村个数有54.2万多个，乡村常住人口达5.52亿人（约占全国人口数的39.4%）。调查显示，农村每人每天生活垃圾平均产生量约为0.86公斤，全国农村地区每年的生活垃圾产量可达1.73亿吨[2]。2019年起，全国地级以上城市全面启动生活垃圾分类工作，至2026年前将基本建成垃圾分类处理系统。而相较于城市，农村的生活垃圾处理问题在技术、资金、政策等方面都有着较大的差距，从而导致农村面临着严峻的生活垃圾处理问题。农村生活垃圾分类处理是农村人居环境整治这座大山中的一块巨石，做好农村生活垃圾分类处理对改善农村人居环境、焕发农村生机面貌都具有重要意义。
2. 研究内容和预期目标
2.1 研究主要内容
（1）农村生活垃圾分类政策面临的主要困境
现如今，农村生活垃圾分类政策主要面临着供给主体、制度、资金以及治理等方面的问题，约束了政策落实的进展。在这些问题中，本研究针对村民参与生活垃圾分类的主观意愿、农村生活垃圾的组份构成、垃圾回收周期与方式、基层干部的宣传与监督以及资源化利用率等因素通过实地考察和问卷调查的方式进行了解，从而更好地提升政策实施现状，优化农村人居环境。
3. 研究的方法与步骤
3.1 研究方法
（1）文献研究法：对图书馆藏书、电子资源以及知网等网站进行应用，查阅环境管理、农村生活垃圾分类相关的著作、期刊等文献资料。另外，也通过查阅相关书籍文献、网络公开信息等方式了解常熟市的历史背景、社会背景及环境背景等各方面情况，特别是与农村生活垃圾分类政策执行相关的各种信息数据。
（2）实地调查法：深入常熟市各乡镇街道，了解当地的农民、干部对农村生活垃圾分类相关政策执行情况的看法。同时，也要了解当地人民自身对生活垃圾分类的实践情况，从根本上了解政策实施落地可能出现的纰漏。
4. 参考文献
[1]"践行绿色发展理念,建设美丽中国"记者招待会[ol],[2017-10-23],http://cpc.people.com.cn/19th/gb/414745/414879/index.html
[2]范星宇. 农村生活垃圾分类政策执行问题研究[d].湘潭大学,2020.
[3]张婧怡.城乡生活垃圾治理研究综述[j].广西质量监督导报.2019(12):90-91
5. 计划与进度安排
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