1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）
一、课题意义
改革开放以来，伴随城市化进程加快，，农村劳动力外出的就业人数呈逐渐增长态势，农村空巢老人的数量急剧增多。第六次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口占13．26％，其中65岁及以上人口占8．87％。同第五次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升2．93个百分点，65岁及以上人口的比重上升1．91个百分点。而农村的老龄化水平要高于城镇11.24个百分点。长期以来，我国农村养老主要依赖于家庭养老，大部分农村地区尚未建立完善的养老保险制度，我国的农村人口占总人口的一半，仍然是社会中的重要群体。如果不能很好地解决农村的养老问题，势必制约我国的整体发展。农村空巢老人的养老问题引发社会各界的热议，成为亟待解决的问题。因此，研究政府应如何承担起农村空巢老人的养老责任，提高农村空巢老人生活质量，实现老年人老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为，意义重大而深远。
二、国内外研究概况
2. 研究的基本内容和问题
（一）研究目标
通过对农村空巢老人养老问题中政府责任的研究，分析农村空巢老人存在的问题，深入剖析农村空巢老人养老中政府责任缺失的现状和原因，就政府如何更好履行农村空巢老人的养老责任，本文提出了一些有针对性的对策和建议。本课题旨在明确农村空巢老人养老中政府的责任，提高农村空巢老人生活质量，实现老年人老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为，有利于推进社会主义新农村建设，维护社会的安定团结，推进社会主义和谐社会的构建。
（二）研究内容
3. 研究的方法与方案
一、研究方法
首先，文献阅读法。通过对各种文献进行分析，以间接的方式获取我国农村空巢老人养老中的相关信息，形成了对农村养老中政府责任的基本认识，为本文的研究奠定足够的文献基础。
其次，问卷调查法。主要是通过实地调查，了解农村空巢老人的真实生存现状，找出空巢老人养老过程中存在的问题，深入剖析其养老中政府责任的缺失，从而得出结论。
4. 研究创新点
(1)选题方面
本文的创新点主要体现在结合我国人口老龄化急剧加速、我国农村养老中的政府责任存在缺位的背景下，探讨完善我国农村养老的政府责任，具有较强的现实意义。
(2)研究对象方面
5. 研究计划与进展
| 序号 | 起始时间 | 任务 |
| 1 | 2015.1.1-2015.1.9 | 收集、整理相关资料，进入论文初步研究阶段 |
| 2 | 2015.1.10-2015.3.8 | 撰写开题报告 |
| 3 | 2015.3.9-2015.4.3 | 提交中期检查材料 |
| 4 | 2015.4.4-2015.5.8 | 撰写初稿 |
| 5 | 2015.5.9-2015.5.17 | 根据论文指导老师的意见进行修改，定稿 |
| 6 | 2015.5.25-2015.5.31 | 答辩 |
| 7 | 2015.6.1-2015.6.5 | 网上提交终稿 |
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