潍坊市新型农村合作医疗信息化管理现状的调查与分析开题报告

全文总字数：494字

1. 研究目的与意义

当前，由于新型农村合作医疗制度刚建立不久，合作医疗的信息化刚刚起步，信息管理不够成熟，使得合作医疗的效率很低，而且在合作医疗信息化管理的过程中遇到了新的问题。

本课题对潍坊市的新型农村合作医疗信息化管理的现状开展调查分析，以发现其中的问题，并在此基础上提出可行性建议。

本课题的研究对借助信息化手段，更好的开展农村合作医疗的实践与改革并提高其工作效率将起到一定的推动作用，具有一定的实际价值。

2. 国内外研究现状分析

目前，我国进城务工流动人口已达2.4亿，尽管2003年全国开始试点新型农村合作医疗制度，但由于存在起付线高、只保大病、合作医疗资金管理不善等问题,农业人口的医疗保障仍不完善。在社科院举办的日本农民的保障制度和互助保险制度研讨会上，日本生命保险公司基础研究所主任研究员沙银华告诉记者，上世纪中叶,日本政府加大农业现代化进程，农村人口骤降，暴露出来的农业人口医疗保障问题同目前中国农村医疗保障情况颇有相似之处，但是，日本政府和地方互助组织用了大约50多年时间，建立起一套系统化的两条腿农民医疗保障制度，彻底解决了农业人口面临的医疗社会保障难题。据沙银华介绍，1934年，日本颁布了《国民健康保险法》，要求所有国民必须加入国民健康保险。作为一项政府强制推行、最基础的社会保障政策，国民健康保险制度是日本农民的医疗保障底线。

初级农村合作医疗可以概括为卫生防疫 医疗救助 合作医疗三位一体均衡制。我国农村合作医疗制度最早可以追溯到1938年的保健药社和卫生合作社。山西省高平县米山乡于1955年初建立的医疗保健，成为我国历史上第一个正式确立的农村合作医疗制度。到1976年，全国农村约有90%的生产大队实行了合作医疗制度，达到了农村合作医疗制度的鼎盛时期。1976年之后，农村合作医疗组织逐步解体。据统计，到1989年，全国继续坚持实行合作医疗的行政村已降至全国总数的4.80%，跌入了农村合作医疗保障制度的低谷时期。

印度的全国农村健康计划和非正规产业的医疗保障制度。印度政府自1947年独立以来一直在致力构建免费的农村医疗保障制度。现有的印度农村医疗系统包括四个层面：村卫生中心、初级卫生中心、社区卫生中心、地区医院。村卫生服务中心主要负责母婴健康、计划生育和预防接种，也发放一些非常基本的药品；初级卫生中心很像中国的乡镇卫生院，但是没有病床，较为严重或需要住院的病人只能送往社区卫生中心或地区医院；社区卫生中心和地区医院类似于中国的县医院和地区医院，其设施和医护人员配备相对较为齐全，一般只接受社区卫生中心转来的无法处理的病人。

3. 研究的基本内容与计划

研究内容：

1．绪论

1.1 研究背景与意义

4. 研究创新点

基于一手调查资料的统计分析，对潍坊市农村合作医疗信息化管理出现的问题给与合理的解决方法，有针对性和现实意义。