苏州打造国际一流营商环境的路径与对策的研究开题报告

1. 研究目的与意义

背景：发展是解决我国一切问题的基础和关键，改革是推动发展的强大动力。当前，我国发展面临的环境复杂严峻，机遇和挑战并存。应对环境变化，必须靠改革促发展，向改革要动力，核心问题是处理好政府与市场关系。深化“放管服”改革、优化营商环境，就是应对环境变化促进经济发展的重大改革举措。“放管服”改革是处理好政府与市场关系的重大改革之举，对近几年扩大就业、壮大新动能、经济稳中向好起到了重要支撑作用。有效应对风险挑战，要把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措，更大激发市场主体活力、增强竞争力、释放国内市场巨大潜力，顶住下行压力，保持经济平稳运行，促进高质量发展。

目的：阐述了苏州市在“放管服”改革中的相关探索和改革现状与成效，分析存在的问题，为更好地改善政府的只能，提升社会服务水平，激发社会经济发展从而打造一流的国际营商环境寻找路径并提出对策。

意义：优化营商环境是政府精准推进供给侧结构性改革，增强发展动力和活力，持续推动经济健康发展的需要。改革开放后很长一段时间，地方政府为了推动经济发展，对直接投资、招商引资有极大的热情，gdp的高增长几乎是“一俊遮百丑”，这让我们看到了很多粗放增长的场景，但也遗留了许多问题，比如一些优惠政策突破底线，圈地囤地不开发，野蛮开采矿产，破坏生态环境等。党的十八大以来，为适应经济新常态的趋势，党中央强调在新发展理念引领下，推进供给侧结构性改革，建设现代化经济体系，从高速增长转向高质量发展。转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，不仅仅是市场的事情，也需要政府更好地发挥作用。优化营商环境是经济发展的重要条件。优化营商环境当然对招商引资和gdp增长有帮助，但优化营商环境不仅仅是为了招商引资，也不仅仅是为了gdp增长，而是坚持以供给侧结构性改革为主线，在稳住经济基本盘的前提下，不断提高经济增长的质量，促进经济持续健康发展。优化营商环境的主体是政府，政府自身也需要精准推进供给侧结构性改革，提供更好的公共产品和公共服务。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：1、苏州在放管服改革下的进展和成效。

2.苏州在放管服改革中存在的问题

3. 研究的方法与步骤

研究方法：主要采用文献分析法和实证研究法。通过对各类文献的分析，搜集并分析例如苏州市人民政府有关放管服改革与营商环境的内容。编写调查问卷去公司与市民发放，了解苏州当前的放管服改革现状与市民们对苏州营商环境的看法等，将数据进行搜集分析。

步骤：1、通过对文献的分析了解现在国内优秀地区的营商环境现状并与苏州现状做出对比，对苏州现有营商环境做出整体分析。

2、其次确定要研究的对象是苏州整体环境，那就要考虑到各个方面，调查问卷的发放要考虑到各层各类人员对苏州营商环境的看法。

4. 参考文献

参考文献有：

[1]赖先进.改善优化营商环境的举措、成效与展望——基于世界银行《营商环境报告2020》的分析[j].宏观经济管理,2020(04):20-26 30.

[2]苏甜,黄瑞玲.营商市场环境评价指标与测度——基于江苏13个设区市的比较[j].江苏科技大学学报(社会科学版),2019,19(04):88-96.

5. 计划与进度安排

具体进度安排：

3.4-3.8对文献进行分析并编写文献综述，对苏州现有放管服改革下的现状与营商环境做出研究。

3.8-3.15编制调查问卷并进行修改。