我国应对新冠疫情冲击的中小企业税收扶持政策研究开题报告

1. 研究目的与意义

2019年年底新冠肺炎疫情的爆发为我国经济社会带来巨大影响，许多企业运营堪忧，作为一种具有冲击性的触发机制,重大突发事件治理不仅需要有效地应对事件本身，而且需要有效地应对事件所引发的系列社会影响与社会后果。

就此而言，不仅需要快速的应急响应，更需要以全面、整体、系统、协同的眼光来审视重大突发事件的全过程与综合性治理。

有效应对疫情对中国经济短期和中长期的影响，保障经济社会稳定大局和开放局面，避免中国经济长期向好发展势头因为疫情而出现拐点，是当前打赢疫情防控阻击战的必要条件，更是疫情结束后确保国家经济持续稳定健康发展的中流砥柱。

2. 课题关键问题和重难点

本论文是关于国家和政府面对新冠疫情冲击所进行的税收改革的问题，主要是研究新出台的有关中小企业的税收扶持制度及相关作用与影响。

因此，论文主要包括以下问题的阐述：1、新冠肺炎疫情与我国国民经济：基本判断与影响特征；2、未出台新政策时中小企业税收管理制度的现状；存在的问题及成因；3、基于新冠疫情，出台的扶持中小企业的政策内容；新政策对中小企业的作用和影响；4、新冠疫情中小企业税收扶持制度问题的探析。

难点：1、中小企业疫情阶段面临的迫切问题的衡量与探究，提出合理有效的建议。

3. 国内外研究现状（文献综述）

刘少波，曹直，叶显（2020）在新冠肺炎疫情与中国经济: 基本判断、影响特征与政策协同一文中通过归纳新冠肺炎疫情影响经济发展不同的观点，判断此次疫情会对中国经济产生较大冲击，并且这种冲击在短期甚至中期无法消除，需要一个较长时间的平复和回归。

冲击具体表现为扭曲中国正常的社会经济运行秩序、降低三驾马车对经济增长的贡献、重创 中小企业、阻梗创新进程。

由此提出应对新冠肺炎疫情冲击经济必须处理好的六大关系: 处理好宏观政策之间的协同关系;处理好抗击疫情举措短期效应与长期效应的协同关系; 处理好保护企业和行业产业存量与催生增量的协同关系; 处理好政府帮扶与企业自救的协同关系; 处理 好抗击疫情目标与实现国家重大目标的协同关系; 处理好国内与全球抗击疫情冲击的协同关系。

4. 研究方案

通过探析新冠疫情期间中小企业面临的问题、搜集总结研究疫情期间新出台的扶持中小企业的税收政策、分析新扶持政策的作用与影响，从而整体衡量研究应对疫情的中小企业税收扶持政策。

研究方法：主要通过理论分析与实证分析相结合的方法进行研究。

本文主要框架：1、绪论：研究目的与意义、文献综述、研究方法与思路；2、新冠肺炎疫情对我国中小企业的影响：基本判断与影响特征；3、基于新冠疫情出台的扶持中小企业的税收政策；4、新的税收扶持政策对中小企业的影响；5、新冠疫情中小企业税收扶持政策的问题分析；6、改进对策建议；7、结论和展望。

5. 工作计划

（1）查阅疫情前中小企业现状和税收政策、疫情中中小企业面临的问题与税收扶持政策及其有效性与作用影响实例等相关的资料；进行文献的阅读及整理，写出文献综述；（2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架； （3）进行案例分析，比较分析；进行研究课题最终成果的撰写工作；论文周计划：2022-2022-1学期：第12-13周 确定选题，课题调研。

第14-15周 任务书，论文开题。

第16-19周 完成开题报告。