我国高等学校全面成本核算的应用研究—以ABC学校为例开题报告

1. 研究目的与意义

我国高等学校普遍存在重视资金筹集而忽视成本核算的现象，随着市场经济发展制度的日渐完善，非营利组织的成本控制成为生存和发展的关键。

高等学校活动协作性较强，资源的共享程度高，投入的综合性较强，因此，高等学校的成本特点是间接费用较多、直接费用较少，共性费用多、个性费用少，使得高校的成本核算复杂化。

本文就高等学校全面成本核算的必要性和可行性，分别阐述了高校全面成本核算的现状，就abc学校的成本核算例，根据某高校费用开支核算现状及其特点，通过全面成本核算法对某高校的教育成本进行了核算与论证。

2. 课题关键问题和重难点

关键问题：

1）我国高等学校成本核算的发展历程及现状；

2）我国高等学校成本核算的必要性；

3. 国内外研究现状（文献综述）

高等院校是一个知识密集型产业，由于高等院校的非盈利性质，大家往往忽略成本全面的核算，造成资源的浪费，核算过程复杂冗长。正确认识到成本核算不仅是社会和学生的基本要求，也是提高院校工作效率和办学实力的客观需要。近年来，随着中国高等院校经营理念的迅速发展以及高等教育收费制度的全面实行，怎么对高等院校成本进行全面核算,怎样提高高校产出，怎样提高经济效益和自给自足，怎样使成本核算为决策提供参考，逐渐成为改革过程中的主要问题。以下有关于其几个方面的研究。

首先，加强高等院校全面成本核算对于高等院校的会计改革和创新具有重要作用。杨世忠，许江波和张丹（2012）认为我国以后的发展的着重点在于优化学校产出和减少不必要的资源浪费。而对于发展高等教育来说，从宏观上来说，成本不仅仅是为了达到目的而付出的代价，而是为了达到目的的必须投入，是资源配置得以优化的依据，是进行绩效考核的依据。从微观上来说，高等院校分工明确，功能全面，涉及广泛，包含离退休支出，科研支出，其他日常专项支出，学生事务支出等等诸多方面，开展全面的成本核算推广，利于确定教学成本，规划教育事业，完善教育成本补偿机制。积极稳妥，量入为出，综合平衡。对学校年度内各项收入进行科学测算的基础上，根据事业发展的需要与财力可能，区分轻重缓急进行综合平衡，不搞赤字预算

近年来，财政部和教育部不断探索研究高校的财务管理制度，《高等学校财务制度》中明确表示"高等学校应当根据事业发展需要实施内部成本费用管理。《高等学校会计制度》规定高等院校会计核算一般采用收付实现制度，当部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定实施权责发生制。但是，财政部对于其中的如何实施成本费用管理没有做出具体的规定，这使得如何明确的进行成本核算任然有很长的一段路要走。从外部环境来看，当今经济持续低迷，政治形势复杂，边境贸易摩擦频发；从内部环境来说，日益激烈的竞争和创新改革迫使高等院校加强成本会计改革，清晰明了的知道资金的流入与流出，从而为决策提供理论依据，这也是新时代对成本核算的要求。另外，要以《预算法》为依据，按《高等学校财务制度》的规定进行综合预算；预算执行过程中如有变动，也将按照《预算法》和财务制度规定的程序进行相应调整。坚持财权与事权相结合，按照经济责任制度的相关规定，强化学院的财务责任。

4. 研究方案

通过借鉴以往期刊文献中的成果和实践经验，本文试图调研发现我国高等学校成本核算在我国应用过程中存在的问题，分析成本核算的对策。

研究方法：本文采用理论分析与实证分析相结合的方法进行研究。首先分别对我国的学校的成本核算现状进行了分析，接着对国外学校成本核算的实施现状进行了阐述，并对xx学校的成本核算的实例进行了分析，提出了我国的学校成本核算应用存在的问题，最后提出发展对策。

本文主要框架：

5. 工作计划

1)查阅与我国高等院校全面成本核算--以abc学校为例相关的资料；进行文献的阅读及整理，写出综 述；

2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架；

3）进行实地调查及访谈；案例分析，比较分析；进行研究课题最终成果的撰写工作。