政府应对群体性事件的有效路径研究–基于社会资本视角开题报告

1. 研究目的与意义

我国目前正处在公共危机事件的高发期，各种公共危机事件，层出不穷。

根据初步统计，结果表明，仅仅从2007年以来，我国就发生了波及全国、影响世界的重大危机事件达二十余次。

其中，尤其以汉川地震和新疆#8220;七五事件#8221;的影响巨大。

2. 研究内容和预期目标

研究内容 1政府在危机管理中的角色定位 2政府在危机管理中的角色定位失误情况 3政府应急管理权威构建 4政府应急管理权力边界与效率均衡 5政府在危机管理中的常态化职能 拟解决的关键问题 1政府应承担的责任点 2政府的权力边界 3政府追求的危机管理绩效评估 写作提纲危机管理中政府角色简述 1．1 危机管理中政府角色的定位机现状 1．2 危机管理中明确政府角色的意义 1．2．1有利于民主政治建设与社会稳定 1．2．2提高政府执政能力与政府形象 1．2．3是政府履行职责的必然要求第二章 香港占中事件与2014年暴恐事件 2．1 两个事件简介 2．2 政府在事件处理中存在的问题 2．2．1 危机管理中政府角色定位失误 2．2．2 权力越界与效率矛盾 2．2．3 政府没有形成权力边界与效率的均衡点第三章 当前政府危机管理存在的主要问题 3．1政府法律意识和权力边界 3．1．1 权力边界 3．1．2政府对权力边界与法律的关注度不高 3．1．3政府缺乏相应专业人才 3．2政府难以掌握权力与效率均衡 3．3缺乏完备的法律保障体系 3．4社会的危机应对机制不完善第四章 当前政府危机管理的优化对策 4．1寻找权力边界与效率的均衡 4．1．1增强政府的危机公关意识 4．1．2加强政府网络公关 4．1．3提高政府公关人员的媒体素养 4．2重视与传媒联系，保持沟通渠道畅通 4．3完善政府危机管理法律法规体系 4．4建立健全社会救助机制 4．5 增强政府危机管理能力. 4．6普及公共危机知识，发挥政府宏观协调作用

3. 国内外研究现状

突发公共事件一般是对突然发生的危及公共安全、社会秩序和人民生活的各种紧急情况的总称。

包括自然灾害(如地震、火山爆发、冰雪气候等)、各种安全事故(交通、生产、旅游、公共卫生等)、基于利益冲突而引发的群体性事件、重大刑事犯罪活动、敌对势力的蓄意破坏等。

突发事件对经济发展和社会稳定具有很大的负面影响。

4. 计划与进度安排

研究计划 1案例比较分析阐述问题 2依据案例提出权力边界与危机管理效率问题 3根据两者关系建立模拟情景（在定性基础上进行定量分析，集中在于危机管理的时间维度与控制结果） 4针对分析结果提出均衡假设，进一步进行阐述并给出相关解决方案

5. 参考文献

1、冯惠玲主编：《公共危机启示录--对sars的多维审视》中国人民大学出版社2003年9月版 2、。

中国行政管理学会课题组：《建设完整规的政府应急管理框架》，《中国行政管理》（京），2004年第4期第8-11页。

3、李经中编著：《政府危机管理》，中国城市出版社2003年8月版。