1. 研究目的与意义
地方政府债务问题在中国的政治经济形态结构下，不只是一个财政金融问题，也是一个政治社会问题。在地方政府债务风险不断凸显的背景下，深入研究地方政府债务方案处置的相关课题，具体重要的理论和实践意义。
本研究从中国地方政府债务的基本实际出发，通过对公开资料的检索与分析，在分析我国地方债务基本概况的基础上，采用专家评价和聚类分析相结合的方法构建地方债务风险评价体系，选择31个省市的2018年省域实际数据，采用因子分析法进行省际比较，其目的主要有两方面：第一、从服务于地方债务风险管理的需要出发，构建相对合理的地方债务风险预警指标体系，建立评价模型，为地方政府更加合理的评估自身的债务风险提供科学依据；第二、通过对地方债务风险的省际比较，了解我国不同地区债务风险的现状、省际差异，为各地区应对和化解债务风险提供数据支撑，使各地方债务风险管理的政策与措施更有针对性，有效防范和化解可能由地方债务引发的风险。
2. 研究内容和预期目标
研究内容
（1）国内外债务风险管理和评估的研究现状
3. 国内外研究现状
国外学者针对政府债务管理模式的研究要早于中国，研究结果相对成熟。大多数外国学者会根据不同国家的实践去梳理描述债务管理模式。ter-minassian和graig（1997）对比了全球53个国家和地区债务管理情况，将债务管理模式大致归纳为四种类型：市场约束、合作谈判、行政控制和规则约束。inman（2003）认为强大而高效的中央政府、优化的地方政府预算、健全的银行体系、成熟的资本和土地市场是地方政府债务市场约束管理模式适用的先决条件，反之要利用行政或法规措施遏制地方政府的借债。singh和plekhanov（2005）认为，在系统约束型模式下，地方政府债务管理主要基于指标，例如地方预算赤字上限、偿债能力指数、公共支出水平以及债务上限等。singh和plekhanov（2005）通过建立一个面板数据模型研究不同类型债务管理模式。发现在任何情况下没有任何一种地方债务管理模式优于其他管理模式。
一方面，国内学者致力于对世界不同国家债务管理模式进行分析与介绍。财政部预算司（2008）分析并比较了外国地方债务管理模式。发现各国在金融发展程度和市场成熟度等因素存在差异，导致各国债务管理模式也不完全相同。杨帆和宋立义（2019）通过借鉴巴西、日本和阿联酋国家经验，指出建立商业化市政保险和偿债准备金制度提升债务抗风险能力。张强等（2019）通过研究美国、英国等国外地方政府债务管理方法，对比我国地方债务管理的监督缺位、责任划分不清等问题，提出对我国债务管理机制的启示，王曼（2020）对日本地方政府债务适用规模进行实证分析，分析战后日本地方政府的管控措施，研究得出适度地方政府债务规模对经济发展起到正面促进作用。
另一方面，国内学者对我国债务管理模式进行了分析。在借鉴外债管理模式的经验后，马金华和李国锋（2010）指出我国地方债务管理体制中存在的四个问题即事前监督不利、监管机构分散、债务风险量化困难、监管手段单一。徐进前和王珊珊（2011）认为需要从供需双方相关立法严格控制债务规模。安立伟（2012）选择了美国、日本、加拿大、澳大利亚为四种管理体制的代表，以调查当前国际上存在四种债务管理体系。王蕴波和景宏军（2012）基于管理模型对我国地方债务管理的发展过程进行了分析，并指出地方政府缺乏管理资产和负债能力不健是债务发展的最大障碍。路涛等（2016）研究美国和日本的地方债务规模控制指标体系，认为中国债务处置需要对风险监控机制进行定期或不定期的调整。
4. 计划与进度安排
1.2022年1月10日之前，提交开题报告。
要求：查阅相关资料（以近三年核心期刊中与本选题紧密相关的文章为主，不少于15篇），将其观点概括整合成“国内外研究现状”；确定论文题目、基本研究方法（规范分析还是实证分析，及具体研究工具）和基本思路。上述内容均在开题报告中反映。开题报告需提交打印稿及电子稿。
2.2022年4月15日之前，提交论文提纲和初稿。
5. 参考文献
| [1]包青.地方政府债务管理的国际借鉴[J].安徽行政学院学报，2017（3）：11-23. [2] 陈茜.中国地方债务风险省际比较研究[D].吉林大学，2020. [3] 陈松威，朱莎.地方政府破产制度在我国的适用性研究[J].上海金融，2017（10）:26-53. [4] 陈彬.地方政府债务风险管理对策研究[D].华中科技大学，2018:33-54. [5] 陈凯.地方政府债务风险管理研究[D].中央财经大学，2018：25-60. [6] 陈茜.中国地方债务风险省际比较研究[D].吉林大学,2020. [7] 刁伟涛，王楠.我国各省地方政府偿债能力的空间格局和动态演进[J].财经论丛，2017（4）：26-36. [8] 高英慧.基于利益相关者的地方政府债务风险及其治理研究[M].沈阳：辽宁大学出版社, 2018：18. [9] 李萍.地方政府债务管理：国际比较与借鉴[M].北京：中国财政经济出版社，2009:16-49. [10] 廖乾.完善地方政府债务管理机制：国际经验与启示建议[J].西南金融，2017（5）:14-16. [11] 林勇明，张长春.地方政府债务融资可持续性研究[M].北京：人民出版社，2017:56-67. [12] 刘莉莉.地方政府债务融资及其风险管理：国际经验[M].北京：经济科学出版社，2011：16-22. [13] 刘子怡，陈志斌.地方政府债务规模扩张的影响研究—基于省级地方政府城投债的经验证据［J].华东经济管理，2015（11）：96-101. [14]路涛,闫丽琼,朱志斌.国外地方政府债务管理和预警机制的借鉴[J].中国财政，2016(23)：63-65. [15] 马海涛，任致伟 . 预算透明度、竞争冲动与异质地方政府性债务—来自审计结果的证据［J］. 广东财经大学学报，2016（06）：27-36. [16] 马原驰.财政分权视角下地方政府债务规模与风险研究［J］. 经贸实践，2018（19）：24-25. [17] 毛晖，陈志勇，雷莹.美国地方政府债务危机管理经验及启示[J].地方财政研究，2015（1）:48-67. [18] 沈雨婷.中国地方政府债务风险预警体系研究—基于层次分析法与熵值法分析[J].当代财经,2019(6):34-46. [19] 孙丽娜.地方政府债务风险问题研究综述——基于权责分离机制的思考[J].经济纵横,2014(08): 2-29. [20] 王喜梅.地方政府债务风险管理机制研究——基于新lt;预算法gt;视角的分析[J].西南金融，2017（11）:11-88. [21] 王曼. 基于经济增长的日本地方政府债务适度规模研究[D].河北大学,2020. [22] 肖鹏，刘炳辰，王刚.财政透明度的提升缩小了政府性债务规模吗?—来自中国 29 个省份的证据[J].中央财经大学学报，2015（08）：18-26. [23] 杨宝昆，刘芳.地方政府债务绩效管理的思考[J].新理财-政府理财，2019:2-15. [24] 杨帆,宋立义.地方政府债务融资的国际经验与启示[J].宏观经济管理,2019(10):72-78. [25] 杨枝煌，杨杞平，蒋松荣.地方债处置的国际实践及其启示[J].科学发展，2018（6）:16-52. [26] 余建璋.我国地方政府债务现状分析及政策建议[J].债券，2019:15-20. [27] 余应敏，杨野，陈文川.财政分权、审计监督与地方政府债务风险—基于2008-2013年中国省级面板数据的实证检验[J]. 财政研究，2018（07）：53-65. [28] 张强，刘申峰，王博.国际比较视角下我国地方政府债务问题研究[J].预算管理与会计，2019（6）:26-28. [29] 张祥华,张梦春.基于 KMV 模型的地方政府债务风险防控对策研究—以黑龙江省为例[J].会计之友,2020（2）：75-80. [30] 赵全厚，孙家希，李济博.地方政府债券发行机制的国际比较[J].经济研究参考，2017:25-33. [31] 中国财政科学研究院金融研究中心课题组.地方政府举债模式研究[J].经济研究参考，2017（72）：45-86. [32] 中国地方债务管理研究课题组.公共财政研究报告中国地方债务管理研究[M].北京：中国财政经济出版社，2011：35-45. [33] 朱文蔚.稳增长与防风险双重目标下的地方政府债务风险评估研究[J].当代经济管理，2018:2-10. [34] Alexander Chudik，Kamiar Mohaddes，M. HashemPesaran,and Mehdi Raissi.“Is There a Debt-Threshold Effect on Output Growth?”, SocialScience Electronic Publishing, 2016, 15(197):1. [35] Arbatli，E.，amp; Escolano，J.. Fiscal Transparency，Fiscal Performance and Credit Ratings，Fiscal Studies. Institute for Fiscal Studies， 2015，36：237-270. [36] Doi Takero，Takeo Hoshi，Tatsuyoshi Okimoto.Japanese Government Debt and Sustainability of Fiscal Policy [J].Journal ofthe Japanese and International Economies,2011,(4): 414-433. [37] Montes，G. C.，Bastos，J. C. A.，amp;de Oliveira，A. J.. Fiscal Transparency，Government Effectiveness and Government SpendingEfficiency: Some International Evidence Based on Panel Data Approach.Economic Modeling，2018：51-75. [38] HazarAlt#305;nba#351;，Vincenzo Pacelli，EdgardoSica. An Empirical Assessment of the Contagion Determinants in the Euro Areain a Period of Sovereign Debt Risk[J]. Italian Economic Journal，2021：25-32. [39] Hildreth W B，Zorn C K. The Evolution of the State and LocalGovernment Municipal Debt Market Over the Past Quarter Century[J]. PublicBudgeting amp; Finance，2010，25(4s)：80-96. [40]Li Xing，GeXiangyu，Fan Wei，Zheng Hao. Researchon Spatial Correlation Characteristics and Their Spatial Spillover Effect ofLocal Government Debt Risks in China[J].Sustainability，2021：2-18. [41] Yousha Liang. Local GovernmentDebt and Firm Leverage[J].Asian Economic Policy Review，2017,12(2):43-98. [42] Yutaka Kurihara. Debt andEconomic Growth: The Case of Japan. Journal of Economics Library, 2015，2(2):45-52.
|
课题毕业论文、开题报告、任务书、外文翻译、程序设计、图纸设计等资料可联系客服协助查找。
