区域基本公共文化服务均等化问题研究——以江苏省为例开题报告

1. 研究目的与意义

中国共产党第十九次全国代表大会报告（以下简称党的十九大报告）指出：新时代，我国社会主要矛盾已由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。在我国长期的经济建设中，人民的物质生活水平不断提高，但文化建设相对薄弱，公共文化服务水平较低，普及范围较窄，难以满足人民迫切的精神文化需要。我国站在新的历史交汇点上，脱贫攻坚完美收官与乡村振兴有效衔接，促进基本公共文化服务均等化，实现物质小康、精神小康和建设社会主义文化强国是提升全体人民幸福感的重要举措。

“十二五”以来，江苏省公共文化服务体系建设在政策的支持和引导下，取得了明显的成效。但是，由于经济发展水平的制约和体制机制的不足，江苏省公共文化服务体系依然不够完善，全体社会成员还不能均等的享受基本公共文化产品和服务，城乡、地区、个体之间差异明显。学者们大多以全国范围基本公共文化服务均等化情况为对象，少有学者深入研究具体某一地区基本公共文化服务均等化问题。基于此，本文对江苏省区域基本公共文化服务情况进行较为深入的分析，以弥补我国区域基本公共文化服务均等化理论研究和实证研究的不足，有助于实现社会安定有序、公平正义，增加中产阶级规模，增加社会活力，促进社会和谐。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：（1）引言部分，介绍研究背景及意义、国内外研究现状、研究方法和思路、创新点和不足。（2）引入基本公共文化服务均等化的相关概念，奠定研究理论基础，界定基本公共文化服务的范围，对基本公共文化服务均等化的内涵做出解释，探讨区域基本公共文化服务均等化的标准，并提出相关的理论依据。（3）以江苏基本公共文化服务均等化为重点，介绍其发展现状，对存在的问题及背后的原因进行深入分析。（4）江苏基本公共文化服务均等化评价包括评价内容与评价标准及评价指标体系的构建。运用定性分析与定量分析相结合的方法。通过定性分析，构建详细的评价指标体系，对江苏基本公共文化服务均等化程度进行定量研究，以提高论文研究的科学性和精确性。（5）对国内外先进理论和模式进行分析，得出值得借鉴的经验启示。（6）在综合分析的基础上，结合前两个部分的分析研究，借鉴国内外有益经验，就如何推进江苏省公共文化服务均等化提出对策。

拟解决的关键问题：（1）立足基本公共文化服务均等化实际，以江苏省为样本，探讨区域基本公共文化服务均等化存在的问题及背后的原因。（2）实证分析方面，运用比较分析和实证研究，形成相对科学的评价依据，提出具体的对策和建议。

写作提纲：（1）引言。（2）介绍主要概念和相关理论。（3）江苏区域基本公共文化服务均等化的现状、问题及成因。（4）江苏基本公共文化服务均等化评价包括评价内容与评价标准及评价指标体系的构建。（5）国内外先进理论和模式经验启示。（6）推进江苏省公共文化服务均等化的对策。（7）结论。

3. 国内外研究现状

（一）国外研究现状

国外关于公共文化服务均等化的研究文献主要集中于基本公共文化服务均等化政策的评估以及提升基本公共文化服务均等化的措施研究。早期学者多利用社会学实验研究方法开展公共文化服务均等化政策评估研究，国外学者多主张在不同的经济社会发展条件下，国家针对不同的文化领域采取不同的方针政策，政府根据不同的文化政策提供相应的基本公共文化服务。文化政策可以体现不同历史条件下的文化价值取向，西方的文化政策的发展经历了两个重要的阶段。

学者harry和claire（1989）比较了二战后欧美各国的文化政策，认为由国家主导的文化传播和服务供给模式发展到社会多元主体参与的模式，在政策方面更加注重公众参与和地方文化的价值。john（1990）的研究则认为福利型国家在发展过程中逐渐显现出其弊端，以往为公民提供平等参与文化活动机会的文化团体只会受到公共财政的资助，而文化权利的下放及其商业化的发展能改变此局面。

4. 计划与进度安排

（1）2022年11月20日前，确定论文选题，向指导老师咨询论文写作事项。（2）2022年11月21日至2022年12月11日，阅读收集资料，查找基本公共文化服务均等化的相关数据，并进行整理，完成开题报告。（3）2022年12月12日至2022年3月19日，继续收集相关资料，采用合理的方法，实证研究江苏省区域基本公共文化服务均等化，按照毕业论文规范化要求完成论文初稿，同时提交毕业论文中期检查。（4）2022年3月20日至4月28日，根据指导老师意见，反复修改论文并提交修改稿，同时提交英文资料和译文。（5）2022年4月29日至5月10日，按照学校要求，对论文进行重复率检查，提交论文定稿。 （6）2022年5月11日至5月14日，做好毕业论文答辩准备工作。

5. 参考文献

[1]李燕凌,彭园媛.城乡基本公共服务均等化的财政政策研究[j].财经理论与实践,2016,37(3):56-61.

[2]吴长剑,傅红冬.我国基本公共服务城乡一体化取向下的体制再造[j].行政论坛,2016,23(2):91-94.

[3]陈霆.上海城乡基本公共服务均等化的实践与思考[j].上海农村经济,2017,(10):7-9.

[4]余梦秋,陈悦之.统筹城乡背景下基本公共服务均等化实现机制研究——以四川省为例[j].农村经济,2017,(3):20-25.