基础养老金全国统筹问题探讨开题报告

1. 研究目的与意义

2015年，党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济与社会发展第十三个五年规划的建议》中提出了要实现基础养老金的全国统筹。但事实上，并没有相关的具体的政策文件出台，基础养老金的全国统筹也没有取得实质性的进展，可以说我国仍处在基础养老金省级统筹的过渡阶段，统筹层次较低，基础养老金在向全国统筹迈进的过程中艰难重重。

2. 研究内容和预期目标

一、研究内容：

首先，阐述基础养老金全国统筹的含义，分别理解基础养老金以及基础养老金全国统筹。

其次，介绍我国基础养老金的现状，以及想要实现基础养老金全国统筹存在的难点和问题。可以得出结论：我国基础养老金在区域间差距、统筹层次以及政府间责任分配等方面存在着问题，可通过调节政府间利益及地区间差异、“费改税”等方式进行改善及解决。

3. 国内外研究现状

一、基础养老金全国统筹的内涵

（1）基础养老金的内涵

丛春霞（2016）认为，基础养老金以社会统筹的方式进行管理的养老金。基础养老金在计发时，根据当地上年度职工月平均工资标准和本人月平均工资标准确定，具体计算公式为：基础养老金 = (全省上年度在岗职工月平均工资 本人指数化月平均缴费工资)2缴费年限1%。

4. 计划与进度安排

1、2022年11月10日（本学期第十三周）——完成选题工作

2、2022年11月30日前——完成开题工作

3、2022年3月17日前——完成初稿和中期检查工作

5. 参考文献

[1]贺薇,邓大松. 通往公平分配之路:基础养老金全国统筹中的政府责任分析[j]. 西藏大学学报(社会科学版),2018,33(03):187-191.

[2]成泽枫. 中国基础养老金全国统筹问题研究[d]. 苏州大学,2014.

[3]袁嘉骏. 我国基础养老金统筹问题探讨——基于财政分权思想[j]. 纳税,2018(10):214.