关于我国政府审计质量保障机制的探讨开题报告

1. 研究目的与意义

审计质量保障机制是审计机关和审计人员为保证审计质量提高审计效率而制定的各项政策和程序。审计质量的好坏直接关系到审计机关权威、审计事业的发展、公众利益和国家经济体制的健康运行。然而，近年来, 随着全球各行业活动的复杂化,经济的进一步深入发展,国内外相继出现银广夏事件、世通等一系列重大审计失败案件，并且严重影响社会对会计信息、审计质量保障机制乃至国家信用系统的信心。这些案例从不同角度暴露出审计舞弊的严重性和提高审计质量的紧迫性,因此，对完善审计质量保障机制的研究十分必要。

在我国，随着依法治国、依法行政进程的推进，各级审计机关在提高审计质量方面做了大量工作，审计质量状况有了很大程度的改善，政府审计质量保障机制在社会经济发展中的作用越来越重要。美中不足的是问责机制尚未健全，审计公告曝光的一些违法行为等问题反复出现，政府审计质量受到质疑。保证政府审计的独立性、有效性、加强审计管理、确立质量意识、提高审计工作的效果，是各级审计机关迫切需要做的。构建完善的审计质量保障机制势在必行。所以本文将重点研究完善我国政府审计质量保障机制需要的相关措施。本文的研究对象为中国政府，探究近年来中国政府审计质量保障机制的现状、存在的问题以及相关解决措施。

2. 研究内容和预期目标

研究问题：

1、政府审计质量控制体系为基础，立足我国国情，分析研究在我国构建完善的政府审计质量保障机制需要的相关措施。

2、为达到研究目的，利用规范分析法探究我国影响政府审计质量的因素。

3. 国内外研究现状

1、国外审计质量保障机制研究

早在1986年召开的最高审计机关第十二届国际会议上，就把审计质量的问题作为会议专题之一，来自91个国家的代表就审计质量问题作了深入细致的讨论，并达成了有关审计质量的总声明。美国的政府审计工作一直走在世界各国的前列，20世纪60年代，美国会计总署率先把审计范围从财务审计扩展到绩效审计。绩效审计被称为#8220;３Ｅ#8221;审计，是指经济性、效率性和项目效果性审计。 1972年，美国会计总暑根据立法所赋予的权限，制定了《政府机构、计划项目、活动和职责审计准则》。1994年，又对其进行进一步修订，并改称#8220;美国政府审计准则#8221;。它对世界也产生了重大影响；英国开展绩效审计的历史比较长，但以法律形式确认其为国家审计署的工作内容则是1983年以后的事。仅1994－1995年度，国家审计署就公布了50份绩效审计报告，涉及的领域非常广泛，包括国防、教育、农业、环境和交通、卫生与社会保障、法律和内政服务、海外和中央事务研究、私有化、税收等；瑞典注重发挥立法部门的监督和新闻媒介的社会舆论监督的作用；法国审计法院无论进行司法性审计，还是实施非司法性审计，都须出具审计报告，作为其审计工作的最终成果；西班牙审计法院负责执行其判决，但在必要时，审计法院各机构可在其他各级政府的协助下执行判决；德国联邦审计院的审计报告是通过议会和新闻媒介来发挥作用。德国联邦审计院将年度审计报告递交议会及联邦政府的同时，召开新闻发布会，由审计长将年度审计报告有关重点内容公布于社会；日本实行的是独立模式的国家审计。其会计检察院将审计报告提交国会，抄报内阁和首相，或通过新闻机构公开发表（保密的除外），并且经常将审计报告改写成通俗读物广为散发。

2、国内审计质量保障机制研究

4. 计划与进度安排

2022年12月，定下论题和研究方向并搜集整理文献资料；

2022年1月至2月，完成开题报告并交指导老师审定；

2022年2月至3月，归纳整理文献资料并构思论文框架；

5. 参考文献

[1] 赵爱玲、杨丽娟.构建我国政府审计质量控制体系研究.财经监督.2012-7

[2] 饶翠华.政府公共权力国家审计监控研究.西南财经大学.2012. [3] 梁素萍.我国政府审计存在的问题与解决对策.财会月刊.2010-5

[4] 审计署2008至2012年审计工作发展规划［eb/ol］.国家审计署网站.