我国高校纵向科研经费管理研究开题报告

1. 研究目的与意义

科技创新是国家经济社会可持续发展的动力，科研项目管理对于科技发展乃至社会发展都起到重要的作用，而科研经费是科研项目管理的重要部分。

高校精英人才汇集,自身具有强大的科研能力和条件,对国家科技创新有重要支撑作用。

随着2014年3月14日国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发[2014]11号）的下发，高校纵向科研经费管理取得进一步的发展，然而我国高校纵向科研经费管理仍然存在不少问题，高校纵向科研经费管理水平与项目管理水平相比外国仍有不少差距。

2. 课题关键问题和重难点

关键问题： 1、规范高校纵向科研经费管理的重要性和现实意义；2、我国高校纵向科研经费管理现状：我国高校纵向科研经费管理情况，高校纵向科研经费管理存在的问题，以及与国外高校纵向科研经费管理比较存在的不足之处；3、探讨加强我国高校纵向科研经费管理的举措。

难点：1、各高校纵向科研经费管理的实施细则以及管理制度具有相对独立性和差异性，在收集和获取具体资料的过程中存在一定困难；2、本文运用访谈、文献阅读等方法，在查阅大量文献资料和与部分科研项目管理者讨论的基础上，通过对当前我国高校纵向科研经费管理制度、使用过程、经费监督、结余资金中存在的问题及其原因进行了深入剖析、系统分析和归纳，总结出我国现有高校纵向科研经费管理的模式和特点，借鉴科技发达国家对高校纵向科研经费管理的经验,结合我国对高校纵向科研经费管理相关法律、政策等实际情况,提出加强我国高校纵向科研经费管理的思路和措施。

本文结合2014年3月14日国务院下发的《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发[2014]11号），旨在对高校科研项目进行全过程管理,优化目前高校纵向科研经费管理模式,准确反映高校科研项目的实际运行状况,将高校纵向科研经费管理扩展为事前、事中及事后的全面控制管理，从而解决我国高校纵向科研经费管理中的问题，提高高校纵向科研经费使用效率，使得用最少的科研成本完成科研项目,保证新形势下高校科研工作的顺利进行,从而产生更好的社会、经济效益。

3. 国内外研究现状（文献综述）

前言从来源渠道划分，目前我国高校科研经费主要分为纵向和横向两大类。

纵向科研经费包括国家级科研立项项目、省部级科研立项项目、厅局级立项资助等项目经费，属于财政性拨款，是无偿使用国家资金。

横向科研经费是高校与国内外企事业单位、社会团体组织、个人等社会各界进行科研合作、科技咨询、科技成果转让等取得的经费，属于企业等向高校的一种投资方式，需要高校用劳务或科研成果来偿付。

4. 研究方案

本文首先通过文献参阅法，阐述了高校纵向科研经费管理的概念、特点、和现状，以及我国高校纵向科研经费管理在目前的发展中所存在问题。

然后通过对国内部分高校纵向科研经费制约因素的研究和探讨，结合国外高校纵向科研经费管理的先进理念，提出加强对我国高校纵向科研经费管理的对策和建议。

并结合自己的所学知识、查阅的文献等，提出自己的观点、建议，并融合所有信息进行分析。

5. 工作计划

论文具体写作步骤：1）查阅国内高校纵向科研经费管理问题、解决措施、国外高校纵向科研经费管理先进理念、国家法律法规等相关的资料；进行文献的阅读及整理，写出文献综述；2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架； 3）进行调查及访谈；案例分析，比较分析；进行研究课题最终成果的撰写工作；论文周计划：第06-08周完成初稿撰写。

（第8周周六论文中期检查）。

第09-10周根据导师意见修改论文，完成二稿。