行政执法方式中自由裁量权规制问题研究开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

本课题的意义

行政自由裁量权是当今世界各国行政法上普遍存在的概念，一方面，行政自由裁量权可以弥补法律的滞后性、有限性，保障个案的实质正义；另一方面，行政自由裁量权的不断扩张，使行政相对人日益感受到自由裁量权滥用的威胁。因此，如何规制行政自由裁量权成为现代行政法学研究的一个重要问题。通过对行政执法方式中自由裁量权规制问题的研究，不仅有利于行政自由裁量权理论研究更为深入，而且为执法方式的完善提供理论依据。

在行政执法实践中，行政主体广泛地行使自由裁量权，但是在行政执法方式中行使自由裁量权时，存在一些问题，如暴力执法、不人性执法。而规制行政执法方式中自由裁量权的行使，有利于保护行政相对人的合法权益，实现行政公正与效率的统一和协调。现今，在依法治国战略的大环境下，行政主体更是需要完善行政执法方式，这就使得行政执法方式中自由裁量权规制问题研究更具有现实意义。

2. 研究的基本内容和问题

研究的目标

通过对实践中行政执法案例的分析，结合行政自由裁量权的理论研究，分析出行政执法方式中自由裁量权行使存在的问题及原因，并且多方面地借鉴国外的经验，最终达到完善行政执法方式的目标。

研究的内容

3. 研究的方法与方案

研究方法

本课题主要运用了以下研究方法：

1.文献研究法：本课题主要以国内学者对行政自由裁量权规制方式的研究作为文献探讨资料，再结合国外一些国家对于行政自由裁量权规制方式等加以归纳、分析和整理，并结合行政执法方式进行探讨，系统分析行政执法方式中自由裁量权规制的相关问题。

4. 研究创新点

1.研究思路的特色：本课题研究思路与以往学者们的研究略有不同，本课题侧重于从行政执法方式出发，进而探讨自由裁量权规制问题。将自由裁量权规制问题限于行政执法方式中，结合行政执法实践，力求具体、可行的解决建议。

2.研究内容的特色：本课题侧重于探讨如何规制行政自由裁量权，同时涉及到行政执法方式的完善问题，力求通过行政执法方式中自由裁量权的规制以达到完善行政执法方式，实现行政公正和效率的统一。

5. 研究计划与进展

1.2015年10月-2015年12月：搜集和选取资料，并进行文献的归纳以及论文整体思路的梳理。

2.2016年1月-2016年3月：进行初稿的写作，并不断地在写作过程中进行资料的补充和分析，力求内容清晰透彻。

3.2016年4月-2016年5月：与指导老师进行交流，完善相关内容，完成研究。