论法官惩戒事由之完善开题报告

全文总字数：5424字

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

一、本课题的研究意义

在司法改革背景下，法官责任制的建立是改革的基本内容。法官作为法律的最终实施者，其独立、公正的水平直接影响到法律的实施效果，影响到社会中的法律信仰的形成。基于权力制约的理论，必须对法官的权力进行限制，因此法官的独立与公正又依赖于法官惩戒或说法官追责制度的实施。反之，法官惩戒即法官作为实施审判的人在何种情形下可能被审判又成为关系司法公正与司法独立实现的一道底线，其目的正是促进法官依法行使审判职责、维护司法公正、建设法治国家。因此，法官惩戒问题是司法独立与司法公正的必然一环，惩戒事由作为惩戒制度中最具有基础的、核心的地位，其改革与完善对于惩戒制度的总体改革具有重要意义。

（一）国家立法层面

2. 研究的基本内容和问题

一、研究的目标

目前我国的法官惩戒与法治发达国家相比还存有很多缺陷，实践中效果也不甚理想，法官惩戒的改革与完善是一条荆棘长路，在此笔者无意对法官惩戒的内容进行面面俱到的论述，而是选取了法官惩戒制度中具有牵一发而动全身作用的惩戒事由进行论述，期望通过惩戒事由的深刻改革带动惩戒制度的整体进步，最终形成我国体系完善、运行良好的法官惩戒制度。

本研究通过对比国内外的关于法官惩戒事由的研究情况，兼採各家所长，分析我国现存法官惩戒事由的现状及存在问题，总结国外发达国家在法官惩戒事由的立法和司法实践中的特点，同中国实际相结合，提出我国法官惩戒事由的完善举措。

3. 研究的方法与方案

一、研究方法

（一）比较分析的方法，由于本课题的理论是以世界法治发达国家的法官惩戒事由为前提的，因此笔者在论述我国法官惩戒事由的改革之前对世界主要各国的法官惩戒事由进行了对比、分析并总结他们的共通之处。

（二）文献研究方法，通过调查文献来获得资料，从而全面细致地了解到各国的法官惩戒事由，总结其中的规律，对研究对象进行“质”的分析。

4. 研究创新点

（一）研究方法的创新性：本课题避免了对惩戒制度中各相关事项的简单罗列，而是选取了笔者认为最重要的惩戒事由作为论述的角度，以惩戒事由的改革完善树立起司法公正与司法独立的旗帜，具有一定的创新性。

（二）研究内容的创新性：本文从法官惩戒事由的概念进行分析，并明确指出完善法官惩戒事由的必要性，又通过分析国外法官惩戒事由的具体情况指出我国法官惩戒事由的缺陷和完善措施，具有一定的创新性。

（三）研究思路的创新性：研究思路创新。本课题的研究思路明确，主要分为四个部分，在提出问题的基础上层层剥开，通过各国惩戒事由对比寻求解决路径，通过我国法官惩戒现状揭示问题，最终顺理成章落实到我国法官惩戒事由的改革措施上来。

5. 研究计划与进展

（一）2018年10月——2018年11月：确定研究主题，并于指导老师进行沟通。

（二）2018年11月——2018年12月：列出论文提纲，收集并研读相关的资料文献。

（三）2018年12月——2019年01月：整理与提纲相对应的资料，理出论点论据。