农村土地承包经营权抵押贷款模式和制度构建开题报告

全文总字数：869字

1. 研究目的与意义

1、研究目的

2013 年 11 月 12 日通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》确立了关于农村土地抵押贷款的基本精神；2014 年 1 月中共中央、国务院印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，提出在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。同年4 月，国务院办公厅又发布了《开展农土地承包经营权抵押贷款试点的通知》，明确指出要创新农村抵（质）押担保方式，并制定相应的试点管理办法，在经批准的地区进行试点。2015 年 8 月 10 日，国务院印发的《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》中也明确提出农地产权抵押贷款业务须按照所有权、承包权、经营权三权分置的要求开展。

因此基于上述政策结合学者关于试点的研究，形成有关农村土地承包经营权贷款的流转模式和制度建构，从而实现政策目标，并最终有效解决农民资金问题。

2. 国内外研究现状分析

详见文献综述

3. 研究的基本内容与计划

1、研究内容

第一部分：总结学者有关试点地区的分析与研究以及对借贷双方的影响因素

第二部分：总结一套农村土地承包经营权贷款的模式

4. 研究创新点

本文基于学者对于有关试点地区的农村土地承包经营权贷款的分析与研究，并结合有关学者的模型建构所得出的影响借贷双方对于农村土地承包经营权贷款的影响因素，总结出一套农村土地承包经营权贷款模式以及进行相应的制度的建构。