1. 研究目的与意义
政府购买公共服务作为一种政府履行公共服务职能的创新机制和方法,近年来被广泛运用于公共管理实践中。
政府向社会力量购买公共服务,就是通过发挥市场机制作用,把政府直接向社会公众提供的公共服务等事项,按照一定的方式和程序,交由具备资质的社会组织承担,并由政府根据服务的数量和质量向其支付费用的行为。
随着行政体制改革的不断深化,在建设服务型政府的要求下,政府购买公共服务逐渐从某些领域自发性产生演变为各个领域全方位的服务方式,并以其先进性和有效性成为不可阻挡的潮流,为此,理论学者们已经对其做了大量的研究工作,并取得了丰硕成果,但多偏向于政府购买公共服务的理论研究,以及广东、香港、上海等先进省市的在养老、社区服务等领域实施的经验研究,对于政府购买公共服务政策如何真正和县级政府工作结合仍然是空白,对后发性县域政府购买公共服务发展存在一定的理论空白。
2. 研究内容和预期目标
主要内容:(一)研究背景和意义 1、研究背景 2、研究意义 (二)相关理论与文献研究 1、政府购买公共服务的相关概念 2、政府购买公共服务的基础理论 3、国内外的研究现状 (三)研究内容及方法,对策,如: 转变政府观念,提高重视程度:1、明确政府职能定位 2、明确政府购买公共服务在社会管理改革中的作用 3、打破资源垄断充分调研公众需求,加大购买公共服务力度和范围:1、把准需求,拓宽服务范围 2、拓宽投资渠道,加大投入力度 拟解决的关键技术或问题:一是政府购买公共服务的可行性分析。
二是先进地区政府购买公共服务的演变和经验教训。
3. 国内外研究现状
美国政府购买公共服务的历史发展 约翰逊总统在20世纪60年代提出的#8220;同贫困的战争#8221;运动,预示着美国政府的政府购买公共服务的开始,同时期,美国社会也出现了一系列的浪潮。
这些浪潮直接导致美国社会对社会福利项目的服务的急增。
在没有政府购买公共服务的基础下,美国政府需要对公共部门进行数额巨大的补贴,财政负担十分沉重。
4. 计划与进度安排
拟采取的研究方法:文献研究法。
查阅和收集国内外有关政府购买公共服务的概念、思路和模式,基于这些文献资料做深入研究。
比较研究法:积极借鉴其他国家的现金经验,找出不足和差距,研究西方国家政府购买公共服务的历史发展。
5. 参考文献
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