土地利用规划环境影响评价-以西藏自治区为例开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

一本课题研究意义：土地利用规划环境影响评价的涵义及意义土地利用规划(landuseplanning,简称lup)是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排,是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合技术经济措施。我国土地利用规划体系按等级层次，土地利用规划环境影响评价是提高土地利用规划科学性、实现土地资源可持续利用、促进区域可持续发展的重要工具。党中央、国务院高度重视环境保护工作，我国环境保护取得了积极进展。但随着经济建设的发展，环境形势严峻的状况仍然没有根本改变。重点污染物排放总量超过环境承载能力，流经城市的许多河段受到污染，不少城市空气污染严重，土壤污染面积扩大，自然生态遭到破坏，生态系统功能退化，而且逐步呈现出区域性和流域性特点。造成这种状况的原因是多方面的，其中一个重要的原因就是在编制区域、流域和自然资源开发利用规划以及产业发展建设规划时，对规划实施可能产生的环境问题缺少整体考虑，没有对规划进行充分的环境影响评价，规划实施后出现了不少环境问题，影响了经济社会的全面协调可持续发展。因此土地利用规划环境影响评价意义重大。

二国内外研究进展

1国外研究进展

2. 研究的基本内容和问题

四研究的目标 本文主要是通过阐述了西藏自治区土地利用规划问题与对策的研究概念以及环境影响，还有从国外经验借鉴、国内理论性分析、相关实践探索等不同的方面对现有研究进行了讨论评述，对当前学者的研究进行了总结和梳理，通过综述发现当前学者的研究的不足，为未来西藏自治区土地利用规划问题的研究提供借鉴。本文针对西藏的土地利用规划实践,从不同的角度和侧面有针对性地分析了存在的问题并提出了具体可操作的解决措施。通过对西藏土地利用规划环境影响进行评价，对其土地利用评价方法进行了阐述、研究和评价，测算土地利用、用地效益、管理绩效等情况，并针对西藏土地资源评价结果提出促进西藏土地利用规划的对策建议。五、研究内容本文从土地利用规划的角度对西藏的土地利用规划问题和对策进行了研究，本文主要从以下三个方面来进行研究：1、西藏土地利用规划环境影响进行评价。2、研究西藏土地利用规划存在的问题并针对解决在计划经济体制下产生的西藏土地利用规划存在的诸多弊端。3、针对西藏土地利用规划实施管理不足的问题提出对策,六、拟解决的关键问题1.本文借鉴王万茂和张颖探讨了市场经济下土地利用规划修编的弹性指标、方案比较、跟踪管理等思路与方法等问题。郑振源指出，信息不完全、中央地方利益不一致、土地市场机制不完善等是导致指令性计划经济规划模式失灵的原因，建议通过按五个统筹发展观确立规划目标、改指令性控制指标为预测性与指导性规划指标、以纠正市场失灵作为规划主要内容、强调全过程的公众参与等来建立市场经济的规划模式。2.本文采用基于关联函数的优度评价法，评价西藏的土地利用生态安全，以丰富土地利用生态安全的评价方法，拓展可拓理论和方法在土地利用生态安全评价中的应用。西藏的土地生态系统包括高寒草甸、草原、荒漠及森林4大系统，具有结构简单、生产力水平低、稳定性差、修复能力弱、易受外界因子干扰等特点。3.建议应加强国外规划实施管理方法的借鉴和学习，重视地方在土地规划实施中的作用，进一步促进公众参与，强化规划实施的经济手段等。此外，赵哲远系统深入地探讨了包括中小尺度弹性空间规划与异地数量调控、小尺度规划实施动态监测等在内的土地利用规划调控技术。

3. 研究的方法与方案

六、研究方法、技术路线、实验方案及可行性分析 1研究方法： 本课题采用文献资料法、定性分析、定量分析法等方法，并结合相关模型分析土地利用的环境影响评价、政府决策和政策形成。

同时，在土地利用变化研究中，应该注重多种方法的结合，选择精度最优的方法来提高研究成果的可 信度与参考性，同时，构建适合西藏不同地区自然、社会、经济和技术发展水平的土地集约利用潜力评价指标体系及方法，有动态的空间表达和仿真模拟，也有时间序列的预测分析，通过构建人工神经网络模型等模拟土地集约利用影响因素的关系，为土地资源集约利用潜力评价提供技术支撑，加强各种数理模型与gis的融合。

2：技术路线： 3.可行性分析: 1、南京农业大学校图书馆有大量的馆藏书目、电子图书、学位论文、电子期刊和各类数据库，能够提供丰富的科研资料，并有文献传递服务，为本论文提供了充分的研究条件。

4. 研究创新点

七、创新之处 1. 与国内的其它有关研究相比，本文方法上的创新之处在于： 本文采用了理论分析，定性和定量分析相结合的方法，并结合相关模型分析土地利用的环境影响评价，从而对解决问题而言更具有说服力。

运用了综合评价的方法选择土地高效利用和集约利用的途径，为研究土地利用问题提供了一种新方法、新思想。

本文以土地利用规划环境影响为研究范围，对土地利用规划环境影响评价问题进行了探讨，试图寻找土地合理利用的途径。

5. 研究计划与进展

八、预期进展及研究计划及预期进展.研究计划： 通过对国内外相关文献的分析,对国内外土地利用公平绩效评价的研究现状进行了总结、评述,指出了目前研究中存在的4个问题:理论和实证研究需要完善、研究主体及地域不平衡、研究方法不规范、研究成果应用性不强,进而对土地利用公平绩效研究的发展趋势进行了展望。

土地利用规划是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，其编制是否合理关系到区域土地的可持续利用。

而对土地利用规划进行环境影响评价可以从源头上预防或减缓规划实施以后对区域环境产生的不利影响，是在规划编制过程中不可或缺的重要环节。