南京市典型工矿区环境风险补偿机制研究开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

（一）、研究意义 1.理论意义从世界范围来看，伴随着工业化进程的迅速发展，工业国家或区域出现了不同程度地出现了资源耗竭、环境污染、生态破坏与区域发展衰退等问题。

南京地区工业发达，出现大量工矿地，在近一个世纪的大规模发展中，造成了严重的大气、水系、土壤污染，引发了长期性、大范围的生态破坏，给周边地区的生产活动和居民生活带来了不利影响和危害，全球已步入风险社会，要实现环境风险的防范和应对，并兼顾经济的可持续发展，环境风险补偿是其中重要一环。

但是，我国对于环境风险补偿的理论研究较少，因此，本文以我国环境补偿法律保障不足的困局和近年生态补偿的实践为分析进路，从公众参与的角度出发，理清环境风险补偿的指导思想和基本原则以实现对困局的突围，并尝试对环境风险补偿法律制度的完善进行建构，研究制定出一套具体可行的补偿政策，这将具有很强的指导意义。

2. 研究的基本内容和问题

（一）、研究目标本次研究以南京市典型工矿区以及各园区居民环境风险补偿为研究对象，以南京市典型工矿区环境风险补偿机制为研究内容，研究主体为环境风险补偿的主体、受体；补偿的标准；补偿的方式。

此外，通过民众意愿问卷调查以及相关企业的走访，收集研究所需要的信息，进而对其加以系列分析，提出合理的环境风险补偿政策建议。

以公众的角度科学、合理地评价该补偿政策绩效和可行性，为政府对环境风险补偿政策标准的制定提供一定的参考，从而降低工矿区周边的环境风险。

3. 研究的方法与方案

（一）、研究方法1.文献综述法在研究初期项目的确定以及研究细则的确定方面主要采取文献综述法，通过对以往专家、学者对相关问题的研究和阐述进行深入阅读，了解关于环境风险补偿方面的研究现状、相关数据的分析模型以及现有补偿体系，总结专家对于工矿区环境风险补偿研究的进展，学习学者们的研究思路，从而对研究内容有一个初步的认识和理解，并为后续的研究提供相关的理论支撑。

2.实地调查法在阅读文献、理论探究的基础上，通过问卷调查和访谈等形式在江苏省南京市进行实地调查以收集后续研究开展所需的相关数据，以保证数据的真实可靠。

取得南京区居民对于环境风险及补偿的认知、居民的切身感受。

4. 研究创新点

1.研究角度上的创新　工矿区的环境风险或者环境污染补偿的研究工作已进行多年，环境补偿、生态补偿的理论研究和实施机制设计较为完备。

但是我国对典型工矿区环境风险补偿的研究较少，且尚未形成体系，一方面是由风险的不确定性，另一方面，是由补偿标准的难确定性。

本次研究通过查阅大量文献，求索思源，构建完备的环境风险补偿机制。

5. 研究计划与进展

本项目完成周期计划为半年。

预期进展如下：2017.10-2016.12 构建研究框架，查阅相关文献2018.01-2018.02 搜集研究地区资料，设计调查问卷及表格2018.03 实地调查，获取资料与数据2018.04 调查资料整理分析，完成初步研究2018.05 撰写研究报告，提交最终研究成果