基于多主体视角的江苏省补充耕地指标交易现状与对策研究开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

一、研究意义1.1研究背景随着城镇化的兴起，经济快速发展，城市不断扩容，随之而来的土地供求缺口不断增大。

我国耕地利用实行的计划管理制度加剧了城镇建设用地供给紧张的局面，阻碍了当地经济的发展和城乡统筹目标的实现。

相反,农村由于经济水平不高，乡镇经济较为落后，乡镇企业建设较少，农村土地资源不能充分利用，农村建设用地供大于求。

2. 研究的基本内容和问题

一、研究目标本研究目标在于分析指标交易运行现状，从三类参与主体视角通过调查评价其成效与问题，辨识江苏省补充耕地指标交易制度存在的不足，揭示其来源和发生的机理、影响机制，在此基础上提出对策建议。

运用科学方法对其绩效进行评价，探索规避问题的方法并提出有针对性的对策措施，最后根据研究结论提出政策建议。

二、研究内容本文以绩效评价相关理论为基础，分析江苏省现行的补充耕地指标交易运行现状和存在的问题缺陷，运用四分图法及dsp制度体系对指标因素进行识别并分析其影响机制，不同主体有不同的价值取向和利益诉求，最后从耕地指标交易参与主体视角出发提出相应对策，具体内容如下：（1）补充耕地指标交易运行现状分析。

3. 研究的方法与方案

一、研究方法1.1问卷调查法本研究调查问卷的调查方法选用了有监督的自填式的方法，即在有调查员监督的情况下，让农民自行填制问卷。

选择这种方式的原因主要有两个：一是因为本研究内容是补充耕地指标交易风险评估，受访者可能会对部分指标的调查问题存在疑问，采用有监督的自填式方式，可以增强调查者与受访者之间的交流与沟通，并且在交流的过程中，调查者可以观察受访者，得出一些隐性的信息。

二是本调查更在注重调查问卷的有效性的同时，也综合考虑了调查成本。

4. 研究创新点

1. 补充耕地指标交易是江苏省为规范全省补充耕地指标易地调剂工作而实行的一项新举措，本研究针对这一工作目前所需，从各个主体角度探讨其存在的不足与对策，在研究内容上具有一定的创新性。

2. 通过采用四分图法对补充耕地指标交易产生的经济社会效应进行分析定量化地评价其绩效，通过对德尔菲法以及DSP制度风险研究技术体系的运用科学识别补充耕地指标交易的风险，在研究方法上具有一定的创新性。

5. 研究计划与进展

时间 进展计划2017.11-2017.12 确定选题2018.03-2018.04 收集资料，完成初稿2018.04-2018.05 修改并定稿2018.05-2018.06 毕业论文答辩