我国西部少数民族地区公务员考核制度研究—以四川省甘孜藏族自治州为例开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

一、本课题的意义

随着我国经济发展和政治环境的不断进步，相应的我国公务员考核制度也在不断的完善和发展。公务员是治理国家事务的主要主体，那么对该主体的工作能力、态度、成绩还有思想品格的考核有着非常重要的意义。考核是否科学，有效，规范，全面，结果是否真实有效，都将直接关系着其他的各项管理。只有将公务员主体管理好了，那么才能保证公务员主体治理能力的真实有效。公务员考核就是管理公务员队伍工作中不可缺少的一项，并且是举足轻重的一项。科学合理的考核是有效的管理的前提，是管理公务员的重要环节。同样甘孜地区公务员考核制度还刚刚起步,有关的法律法规也不是特别完善，并且有关公务员考核的理论与经验也十分缺乏,难免会在制度本身以及运用方法上出现一些具体问题。因此,对甘孜州公务员考核制度进行理论上的深入研究、制度上的精心安排和实践中的灵活运用,是激发甘孜人民政府有序运行、廉洁自律、公平行政、树立良好的政府形象和公仆形象以及提高办事效率的当务之急。并且对干部人事制度的改革，对于培养依法选人用人，推进政治民主化进程，都有着重要的意义。当然，各个地区的公务员考核制度不尽相同，本课题调查研究了甘孜州的公务员考核制度，剖析了其客观存在的现象，并且根据其客观真实的情况提出有用的建议。

二、国内研究概况

2. 研究的基本内容和问题

一、研究的目标

笔者通过研究我国甘孜地区公务员考核制度的的内容和方式，从中找出甘孜地区现存的问题和不足，分析思考该不足的主要原因进而力所能及地对现有公务员考核制度提出改进的措施建议，为公务员考核制度的更新发展贡献一份力量。

二、研究的内容

3. 研究的方法与方案

一、研究方法

1.文献研究法。根据本课题的研究目的或课题，通过调查大量文献来获得资料，从而全面地、正确地了解掌握所要研究问题。

2.描述性研究法。将已有的现象、规律和理论通过自己的理解和验证，给予叙述并解释出来。

3.定性分析法。定性分析法就是对研究对象进行质的方面的分析。具体地说是运用归纳和演绎、分析与综合以及抽象与概括等方法，对获得的各种材料进行思维加工，从而能去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，达到认识事物本质、揭示内在规律。

4.访谈法。进去甘孜地区公务员队伍，对公务员本人进行访谈。

5.问卷调查法设计问卷，发给甘孜地区的公务员，然后收集问卷，进行整理分析。

二、技术路线

三、可行性分析

1.理论上的可行性。本课题与行政管理息息相关，具有理论上可行性。

2.技术上的可行性。可以通过文献研究法和实地研究法解决该研究的主要问题，具有技术上的可行性。

3.本人是行政管理专业本科生具有一定的专业素养，有一定的理论基础。

4. 研究创新点

本文的创新之处主要在于：

纵观文献，都是对我国公务员考核制度的研究，极少有文晓涉及某个地区的研究，对少数民族自治地区公务员考核的研究就更少了，本文选取了四川甘孜藏族自治州的公务员考核研究，就是本文的一个创新。

首先，本文对甘孜藏族自治州公务员考核制度存在的问题、现状等各方面进行了系统而全面的分析，具体到了某个地区，实地考察和研究机关内部关于考核的的具体办法和流程，这个一个创新。

5. 研究计划与进展

研究计划及预期进展

一、准备工作阶段：多途径收集大量相关资料并进行整理，广泛了解国内外学者对我国公务员考核制度现状、存在问题的研究以及考核方法，收集考核的要求。

二、总结阶段：结合学者的研究，总结现在存在的问题和现状和预期要达到的紫大虎目标。