新型农村合作医疗政策执行情况研究――以山西省sy县为例开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

（一）研究意义

新型农村合作医疗，简称新农合，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。它为世界各国，特别是发展中国家做普遍存在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。但是在该政策的执行过程中，政府需要对农民的各种利益和矛盾进行调节和控制。制定一项合理可行的政策不一定可以真正解决公共问题，该政策的高效执行也是实现政策目标中必不可少的一个环节。在新型农村合作医疗政策执行过程中，由于其自身的复杂性，或多或少都会出现执行扭曲的现象。执行主体出于自身利益而导致执行的滞后和困境，受优惠的客体由于对政策的不理解而导致执行延缓。因此，政策制定的科学性和合理性很重要，但是科学性和合理性在政策执行中同样也不容忽视。

1、理论意义

2. 研究的基本内容和问题

（一）研究目标

通过对以往新型农村合作医疗政策的执行情况进行调查、分析和研究，结合现在该政策的执行情况，对在政策执行过程中的出现的扭曲情况进行分析，从而对目前该政策的执行是否存在扭曲进行探究，进而提出自己的看法。

（二）研究内容

3. 研究的方法与方案

（一）研究方法

1.文献研究法：阅读关于医疗政策的国内外文献，了解新型农村合作医疗政策的执行的现状。查阅信息化的相关资料，借鉴国外的先进经验，构建相关理论框架。

2.实证研究法：以山西省晋中市寿阳县某一村为研究对象，进行实证分析，获得真实可靠的最新情况。

4. 研究创新点

1.选题新颖:目前有关政策执行的研究有很多，但大多是关于宏观上政策执行方面的研究，本课题选择新型农村合作医疗政策执行作为研究的对象，由于已经有了一段时间的执行，各方面的执行不足已经暴露出来，更易于进行研究，而且可以从以解决的执行问题中了解政府对执行扭曲行为的反应。

2.研究视角独特：从执行的角度看待新型农村合作医疗政策。不是大范围的研究这一政策，而是选取了执行这一方面，从单独的一个方面来了解这一政策的情况。

3.研究思路具有一定的科学性：本论文的研究思路从整体上看可以分 为由理论到实践再从实践到理论的思路。首先通过查找阅读文献，获得基本的理论知识，有一定的思考，再深入山西省晋中市寿阳县当地进行实地调研以及问卷调查，经过一系列的数据分析得出结论，总结出具有可行性及创新性的解决方案。

5. 研究计划与进展

1.筹划阶段（2016年12月-2017年3月）：

1）对课题相关文献进行收集、整理、分析，充实自己对于新型农村合作医疗政策和有关政策执行的理论知识学习。

2）学习相关数据分析软件。