三产转型期片区特色型群体建筑方案设计开题报告

1. 研究目的与意义（文献综述）

自清州市与昌原县整合以来，一项恢复原有城市中心核心功能的再生工程得到推进。该项目与将在2025年建成的新市政厅相连，旨在通过区域振兴实现均衡发展。 本设计旨在建设一个符合“清州市”城市未来的综合市政厅以解决以下三个问题：1）行政服务分散，效率低下；2）行政服务质量有待提高；3）市民不方便。同时，通过与周边地区的各种维修工程相结合，实现城市修复的效果，并利用具有历史价值的既有建筑来保障象征意义。 无障碍的场所——它的设计应提供市民可以公开使用的公共空间，并振兴老城区中心。此外，还应规划复杂的文化空间，以便与公民进行有效的沟通。 综合市政厅和公共办公室开放的场所——它的设计应该提供一个开放的空间，让公民有自治的视角，并促进其作为决策者的意识。 工作空间和公民便利的最高效和最大化的场所——为了应对行政工作环境和需求的变化应考虑空间布局，通过行政职能的集中提供高质量的行政服务。此外，应考虑到未来的扩展和需要，项目由可变更性和灵活的空间组成。 利用现有市政厅主楼的场所——它的设计应通过有效利用主楼的空间和历史来体现新旧建筑的和谐与融合，主楼记录了清州市的历史。

一、对基地环境的调研分析

1.1清州的地理位置和气候条件

地理位置: “清州”是中部城市忠清北道，总面积940.3平方公里，半径40公里以内，毗邻 Sejong Special市、 Daejeon Metropolitan市、 Cheonan市、歌山县和宝云县。

气候: 清州市是朝鲜半岛典型的温暖地区，代表了北部和南部地区大气的半空气候特征。 平均气温为12.4摄氏度，天气条件相对较好，年平均降水量超过1200毫米，6月至9月雨量集中。

类别	平均	单日最高气温纪录	单日最低气温纪录
温度	12.4℃	39.1℃（2018年8月15日）	-26.4℃（1969年2月6日）
降雨量	1,387.6mm	单日最高降雨量为293毫米(1995年8月25日) 每小时最高降雨量纪录: 91.8毫米(2017年7月16日)

1.2项目场地概述

分区计划	一般商业区、城市风景区、建筑退红线3m
基地面积	28,459
总建筑面积	55,550
建筑密度	80%(一般商业区)
容积率	1,000% (一般商业区)
功能	工作设施(公共工作设施)

1.3现场周围环境的现状

1.3.1地形和水平状态

1目标区域是一个平坦的地形，在南北两个方向上有一个长方形的场地。

2目标区由四面道路组成，东有Sangdang路，西有中央路。 基地东面和西面的高程相差约0.5米至1米。

1.3.2车辆和行人状况

1Sangdang路东部道路(主干道，宽度25米)是连接清州市南部和北部的道路，是贯穿清州市中部和 Sajik 道路的主要道路。 现时建筑物的主要入口毗邻 Sangdang 道路，不但大部分公共交通工具(例如城市巴士)都会经过，而且是一条街道设施非常完善(例如步行环境)的街道。

2西部中心路(小路，宽度15米)是一条从北到南的单行道。目前，由于市政厅缺少停车位，道路两旁都被用作街道停车场，但是将来有可能规划为无车道。

3如果你从目标地点沿着中央公路(无车道)向南走，你会看到步行不到15分钟的移动线路到达传统商业中心城安街，最近通过城市改造项目，从目标地区步行到城安街的人数有所增加。

1.3.3景观和高度状况

1乌曼山(353M)位于目标地点以东约800米处，形成一个平坦的丘陵，一条乌姆西姆河在城市西部约400米处流过。

2目标区域周围是相对集中的5层以下的小型社区生活设施，但是毗邻北部的现有公寓大楼(25层，4栋)和正在建设的公寓大楼(49层，3栋)的天际线正在发生巨大变化。

1.3.4 周边设施的状况

1.作为城市再生项目的一部分，1号淸州站被恢复，毗邻目标场地的南部，城市再生枢纽中心最近于2018年完工，加强了其作为公共场所的功能。

2.青年广场位于淸州站广场以南50米，那里是形成现在步行街的主要地方。

1.4政府办公大楼现况

1.4.1清州市政厅历史

清州市政厅是一个地方行政机构，位于清州，代表清州市，是一个自治机构，负责地方行政事务，是一个自治组织，管理和管理清州市议会确定的政策。、

1.4.2清州和清原郡于1946年6月1日分开，于2012年6月确认合并，并于2014年7月1日开始合并为一体的清州市。

二、对相关文献资料的学习

市政府及市民广场

市政厅或市政府大楼, 在一个城市里可说是一个具有特殊地位的建筑。这不仅因为一般情下 , 它在一个城市里只有一栋, 而且它具有繁忙的实用意义和重要的象征意义。城市的领导人 , 不论其为中央政府派驻的还是民选的, 都一样地要行使统治及管理的职能。他们工作的地点 , 就必然成为城市政治生活的核心, · 而这一特征理应从它在城市中的位置建筑布局和建筑形象等方面有所表现。

市政厅建筑在形象上具有突出于一般城市建筑的需要。市府建筑在西方国家城市中，几乎是无例外地要和它前面的市政厅广场组合在一起。自中世纪以来，市长发布命令, 举行仪典或处决犯人等都需要有一个能聚集市民群众的场地。它和教堂前的广场一样成 为城市公众生活最重要的场所。 许多中世纪形成的市政广场 , 在市府建筑已另迁新址后, 仍然习惯地成 为市民聚会活动和休闲娱乐的场所, 这已成为一种传统。 比如捷克首都布拉格由中世纪即形成的老城广场, 以其四周的历史建筑而著名, 旧市政厅即位于广场的一侧。它虽然在大战中大部分被毁, 但其具有象征意义的钟楼尚存, 钟楼仍保留着按点开窗的一套古老作法, 窗中几位机器人至今还能忠实明确地敲锣报时, 成为布拉格市民和外来旅游者必看的景点 。

在以后长期的建筑实践中 , 逐渐形成了一套适合于市政厅建筑的组合模式。在欧洲、美洲许多国家的市长、市议员和建筑师们深知市政厅建筑所具备的精神功能。要做到使市民热 自己的城市, 拥护市政府的各项规定和举措并以自己做为该城的市民而自豪, 增强市政府的威望和对市民的凝聚力, 这方面建筑艺术完全可以起到其它因素所不能取代的作用。因此便对建筑提出了宏伟壮观和民主近人的两个有一定距离的要求。设计成功的市政厅, 往往是在这些方面达到很好的表现和统一 。

现代许多成功的市政厅设计, 就是把市厅建筑和市民广场结合起来, 打破建筑归建筑、广场归广场的状况, 造成一定形式的过渡空间, 使在广场上的游息群众, 能自然而不受约束地漫步到市厅内某些可以开放的部分, 达到很好的建筑心理作用。广场则常以多种布局手法, 利用小建筑踏步, 栏杆、花坛、水池喷泉以及灯具坐凳等造成宜人驻足的环境, 便广场真正成为市民聚会、休憩的场所。

广场作为一种城市空间要素起源于欧洲。西方的市政厅一般都与市政厅广场结合在一起，并在城市里具备特殊的地位, 其作为城市的中心，是城市功能中不可缺少的组成部分。现 代许多成功的市政厅设计，多把市政厅和市民广场结合起来，广场是完全开放的，广场上设置各种方便市民活动的设施，如喷泉水池、座位等，以方便市民活动，甚至作为市民狂欢节的地点。市民可以在漫步广场的同时，自由的步入向市民开放的建筑区域。为了既能够创造一个相对安静、便利的办公环境，又能够体现政府的亲民意识，方便市民活动，应将市民活动与行政功能结合起来，既建成“行政中心”，也形成“市民中心”，使广场不仅作为城市的道具，而真正成为富有文化涵义的城市公共空间。

功能整合与开放型设计

过去大院式政府建筑的突出表现是其封闭性，新的行政中心设计则力求开放型布局。开放是公开与民主的体现，一个民主的政府应该具备开放的胸怀，欢迎与鼓励市民采取适当的形式参政议政，开放型的设计模式是发展趋势的必然。空间设置上应增加如市民接待大厅、供市民参观的行政信息发布及展览等公共空间，使开放不致流于空泛。比如江苏省盐城市行政中心，市政府就提出在主体建筑里增加市民观光层，由专门的观光电梯通至顶楼的观光平台，市民可以在行政中心顶楼俯瞰行政、市民广场及新城区的风光，表现了当地政府执政为民、公开为政的姿态。

开放型的行政中心设计首先体现在总体布局上，要区分场所的性质，做到收放适度。开放场所应结合室外空间设计，做到内外空间的交流与融通，结合景观，为公共空间安排比较好的景观朝向，提高开放空间的利用价值。开放并不代表松散随便，开放型设计所体现的，主要是一种开放的为政态度。市民进入向其开放的场所，需要单独的流线处理，不致影响正常的工作。

此外，开放不只表现在对外，即对市民的公开，对内也需要 公开。目前大多行政办公的模式还是以小间办公室的方式为主， 这种办公模式不利于办公效率的提高与行政公务的公开。借鉴国外先进的办公模式也是以后设计中应该注意的问题。行政办公很 大一部分可以采用大空间的敞开式办公方式，这对提高行政部门 的办事效率必定大有益处，对廉政建设、政务公开也是百利而无一弊。而且开放型的办公环境与公共空间结合在一起，比较容易 创造出丰富的空间效果，因而也受到广大建筑师的喜爱。。例如贝聿铭设计的达拉斯市政厅中间有一个高达30米的中庭，公共空间与办公空间巧妙结合，中庭内回廊有阶梯形的逐层后退，使建筑内部气氛生动而亲切。

建筑形象与政府形象

行政中心不同于一般的办公建筑，它行使着一个城市的领导职能。在某种程度上，人们往往把行政建筑的形象与政府的为政形象联系起来。行政中心建筑的形象特点应立足于体现“威严”与“亲和”的适度平衡点，因而开放的行政中心的形象，除了在观念和功能空间的革新之外，需要新的有意义的形式探索。并尽可能用新材料、新结构和新功能创作出新的建筑语汇。如达拉斯市政厅采用预应力混凝土技术，使最大出挑达20.7 米，北立面由地面向北倾斜34度，市政厅东西两端已呈阶梯状向外出挑，使建筑外观呈现出极强的雕塑感。

三、对相关建筑的调研及分析

1香川县厅舍

设计：丹下建三

香川县厅舍地处日本四国地区的东北部，原来建筑预留地大概是1.8公顷。县厅主要分为办公室、县议会会议厅、和大会议室等几个部分，总面积一万两千多平方米，大概43米高。建筑主要分为三层的低层部和八层的高层部。低层部是沿街而布置的，县厅的主要入口就在低层，高层主要是办公区域。

香川县厅舍在设计的时候，不仅仅当它是装饰建筑物的庭园设计的，也充分地考虑到了它的观赏性。香川县厅舍除却是平时的休息场所外，还是集会、展览会、民间活动等的场所。

2伦敦市政厅

设计：福斯特及合伙人事务所

市政厅的设计采用了适于民主政府的、公众可进入的和可持续发展的设计策略。它将容纳一个有25个议席的议会厅、市长的办公室和 500 名 GLA 的员工。它是向公众开放的建筑，参观者可以进入 办公区域。该建筑坐落于泰晤士河南岸，属新More London开发区。新的建筑综合体，如办公建筑、商店、餐馆、景观化的公共活动空间，将作为岸边的新景象，一改几十年前的老样子。一半多的基地面积被划为公共活动区。这包括两个大型广场，其尺度同莱切斯特方形广场和皮卡迪利圆形广场相近。 一条步行街，将捕捉观看地标建筑HMS 贝尔法斯特和伦敦塔的新角度。一条地下公路，连结了新建筑所共享的基础设施，这是整个基地步行化的有力保障。广场、街景和地下公路，共同营造了岸边步行区的氛围，24小时的开放时间，任由人们享用。

人们可从首层接待处或下沉的圆形广场步入大楼。下沉的圆形广场铺砌着上等的蓝色石灰岩，通向公共咖啡厅，而成为室外活动的理想场所。咖啡厅上方是一个椭圆形的展示空间，再上便是议会厅。经过镜面剖光的不锈钢构件所组成的同心椭圆的屋顶图案，将阳光反射至室内各处。从此展厅起，一条500m长的缓坡，蜿蜒上升，经历10层，而到达建筑的顶端。与议会厅同层的观景走廊带着人们的视线，透过三角形的玻璃幕，跨过泰晤士河，远望伦敦塔。

从第二层起，坡道进入议会厅，刚刚高于议员们的头顶。在坡道上，每走一步都可以欣赏到不断变化角度的伦敦，向内可以瞥见忙碌工作的GLA的员工。坡道经过市长的办公室，直达顶部的大空间， 那里叫作伦敦客厅这间自然采光的大空间可纳200座，作为展示或会场用。 围绕其四周的，是伦敦城广阔的画卷。

此外，议会厅也面向公众开放，有250个座席预留给媒体和观众，其中也有为轮椅人士而设的席位。建筑朝向和体型的设计，均出于节约能源的考虑。其形状用几何球体，因为它可达最大的容积，而表面积最少。议会厅玻璃幕的一面朝北，以减少直射日光和多余热量。建筑自身向南探出，于是上层楼板自然为下层空间挡光、遮阳。此外，建筑还装配了集中环境调控系统，以减少机械能耗：首先，建筑周边的办公室可靠窗下的通风孔自然通风；其次，建筑的空调系统，先用泵道抽取冰凉的地下水，透过天花板下的梁进行冷却，从而避免了有噪音污染和不美观的屋顶冷却水装置。分析结果也显示，使用了上述节能措施的建筑，同一般使用空调系统的办公建筑相比，机械能耗减少了3/4。

3达拉斯市政厅

设计：贝聿铭

通过调研表明，达拉斯市不仅需要一个新的市政厅，而且还需要一个能带动周围发展同时又能为市民提供方便的空间。为了尊重建筑师的分析结果，当局在原七公顷用地基础上再增购十公顷土地，以供建造容纳1400辆汽车半地下车库，其上建造步行广场及花园，花园附近将建造一些民用办公楼，提供开发机会。这使附近相当衰落地区状况得以改善。建成后达拉斯市政厅不仅成为该市象征，更重要成为区域更新的起博器。

这是一个上大下小的倒三棱体。在现代派高楼林立的达拉斯, 如何使市政厅以不大的体量, 能突现出来而不被便没, 可能是设计人考虑的重点, 这种特异的体形达到了此项目标, 且其和室内空间的结合、也是成功的。但从建筑与广场的关系上看, 其效某则是相反的。它那上部斜出，咄咄逼人的形象, 由于面向北方, 永远是阻沉沉的巨大体量, 无法引起任何亲切感；而近人的首层又以封闭的实墙距人于千里之外, 因而建筑的一项重要的精神功能, 是被大大地忽视了。

通过调研表明，达拉斯市不仅需要一个新的市政厅，而且还需要一个能带动周围发展同时又能为市民提供方便的空间。为了尊重建筑师的分析结果，当局在原七公顷用地基础上再增购十公顷土地，以供建造容纳1400辆汽车半地下车库，其上建造步行广场及花园，花园附近将建造一些民用办公楼，提供开发机会。这使附近相当衰落地区状况得以改善。建成后达拉斯市政厅不仅成为该市象征，更重要成为区域更新的起博器。

4波士顿市政厅改建

设计：柯尔曼等

美国波士顿的市政厅, 是现代市政厅建筑中另一个著名之例。 是1964年一次竞赛中在250个方案中选中的, 由柯尔曼等人设计。建筑物略呈方形并包含了一个方形内院。立面并非对称 , 亦无高塔，但很富古典建筑的纪念性品格。夸张的混凝土构件极富雕塑感和强烈的表现力。下层的粗壮和上层的细巧分别把建筑中公共礼仪部分和事务办公部分清楚地表达出来, 重点的部分更使用了悬挑和悬挂, 以突出其重要性示设计具有很高的技巧和功力。 广场和建筑的关系也是设计中一个很成功的方面。东面的街道低于广场7米之多, 形成陡斜的高差。市厅建筑即 “骑 ” 在这个陡坎上。东面的入口与二层对外的职能部门相连, 这部分呈室内街的形式, 其玻璃顶光恰处于方形内院的中央。建筑的西部为主要的市民广场。广场全以红砖铺地, 杂似花岗石踏步, 一直铺到内院和大厅内部, 巧妙地把波士顿传统建筑的红砖因素和市府建筑的清水混凝土穿插、结合在一起, 很好地表现了市民自由出人市府的群众性租民主性。广场上大量结合地形所形成的高低台阶、小露天剧场等给市民提供了大量可以自由坐卧、游憩的条件, 成为波士顿市民最喜爱的场所之一。

5东京都厅

设计：丹下建三

尽管通常被认为是一座单体建筑，准确的说，东京都厅却应该被看作是三座建筑共同组成的综合体。虽然有着不同的外观特点和不同的名字，这三座建筑却是通过内部的步行路线相互联系起来的。一号楼是三座楼中最高的一座；主体结构有34层楼高，但其双塔却飙升至48层高，使其成为当时东京最高的建筑。预制混凝土板覆盖的立面上，深色和浅色的花岗岩形成了各种各样的几何图案。

在基部，一号楼形成了一种垂直立面，这种风格随着双塔升高不断被加强。这种不规则的组合增强了视觉效果，避免建筑由于过高而显得太过庞大笨重。这样的表皮也具有实际的功能，能够消解在建筑最高点对其施加强力的大风。双塔顶端后退的切口为卫星天线构建了一个画框，将在审美上不具有吸引力，对建筑来说却必不可少的元素转化成有装饰性的建筑特征。

一号楼南面就是二号楼。它由三个互相咬合，逐渐升高的高塔组成，最高的一座有34层高——与主体建筑等高。同样的，大量建筑的服务功能被陈列在较低的塔的屋顶形成的平台上，建筑师却并没有试图将不美观的建筑元素隐藏起来；这种诚实的态度是丹下健三作品的一个典型特点。二号楼的立面同样由花岗岩和混凝土组成，这种不同建筑共同具有的统一风格使得丹下健三能够在各个独立的建筑之间创造视觉联系。

综合体的三号楼是议会大厦，一座八层高的半圆形建筑，位于一号楼脚下。一号楼和二号楼主要容纳政府机关，议会大厦的功能则更具体：东京市议员们的会议室。建筑的曲线界面围绕着一个宽敞的下沉庭院，脱离周围的马路和街道，创造出一种寂静的氛围，可以用来举办诸如露天音乐会等活动。随着建筑向西延伸，它逐渐变成一条底层架空的空中走廊。南翼则与一座连接一号楼和二号楼的桥相接，通过步行流线系统将三座建筑紧密相连。

2. 研究的基本内容与方案

2.1市政厅的面积分配

数目	类别	面积㎡	备注
1	市政厅	50,650	7个局(36个科) ，3个总部(10个科)
2	市议会	4,850	39个理事会成员
总数	总数	55,500	包括公共使用空间

其中场地中拆除除主楼外一切建筑，主楼拆去第四层，保留一到三层。其一到三层面积包含在总面积中。

2.2市政厅设施面积

	类别	面积㎡	备注
1安全区	工作空间	9,220
附属空间	4,700
维护空间	1,020
2非安全区	会议室	1,200
餐厅	800
附加空间	900
地下停车场	24,000
市民公共空间	3,700	社区设施，小型图书馆
公共使用空间	5,100	大厅、楼梯间、卫生间等
总计	50,650

2.3市议会设施面积

	类别	面积㎡	备注
1安全区	议员室	1,130
会议室	1,240	常务委员会，小，中，大会议室
工作空间	510	理事会秘书处
2非安全区	主要会议室	460
附属空间	300	数据室，记者候车室，休息室
公共使用空间	1,210	大厅、楼梯间、卫生间等
总计	4,850

3. 研究计划与安排

4. 参考文献（12篇以上）

1《行政中心设计问题探讨》 翟克勇 单踊

2《市政厅和市政广场》 关肇邺

3《boston city hall and a history of reception》 david monteyne university of calgary